论文摘要
刑事侦查是刑事诉讼的基础,是收集证据和确定指控对象的关键环节,对刑事案件的终局处理意义十分重大。我国法律赋予侦查机关强大的刑事侦查权,其中包括使用大量的侦查手段和对犯罪嫌疑人采取强制措施,以收集固定证据,查明案件事实。然而,作为侦查对象的案件事实具有相当的时变性,使得侦查活动不可能完全按照事先拟定的那样进行,常常会因具体情况的变化而变化,这就要求侦查人员在遵循既定规则的同时,更要充分发挥自身聪明才智,随机应变,灵活掌控,进行创造性的活动。由此,侦查机关在行使刑事侦查权时拥有相当大程度的自由裁量空间,而一旦侦查机关怠于行使或滥用职权,其后果要么使犯罪分子得不到应有的惩处,要么使被追诉者面临着合法权益被限制或被剥夺的危险。权力的有效监督必然才是控制其合法运行的重要保障。我国宪法和法律已经确认,检察机关是国家的法律监督机关。侦查监督作为刑事诉讼法律监督的重要组成部分,是检察机关的一项重要司法活动。侦查监督是否完善,从侧面反映了一个国家法治和人权的保障程度,是现代社会民主、人道、公正的标志。通过与国外检察机关侦查监督相比较,我们看到,我国以检察机关为主体的侦查监督体系是符合国情和司法工作实际的,较好地发挥了其优势和作用。但是,由于法律规定的不完善、具体制度的缺失、执法环境的不和谐等等主客观因素的存在,现行的侦查监督已经难以满足司法改革和发展的要求。文章针对我国检察机关侦查监督所面临的困境,立足于中国特色的刑事诉讼制度,科学、合理地借鉴国外的成功做法,从加强侦查监督立法、建立健全侦查监督工作制度、健全侦查监督保障体制方面较为全面地提出了完善我国检察机关侦查监督的对策和建议。
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