河南省“大学生村官”计划研究 ——以五个县（区）为例

论文摘要

近年来,随着新农村建设的蓬勃发展和高校毕业生就业压力的持续加大,一个新的社会群体——“大学生村官”应运而生。“大学生村官”计划是政府出台的一个导向性政策,也是一个双赢政策。它的实施有利于农村经济社会的发展,推动了社会主义新农村建设；增强了农村村级组织的凝聚力和吸引力,有利于农村基层党组织建设；给农村带来了文明新风,为农村干部队伍引进了竞争激励机制,激发了农村村级组织的生机与活力,提升了农村干部的整体综合素质,为培养锻炼年轻干部搭建了新的平台,为促进城乡统筹发展、构建农村和谐社会创造了新的经验；同时,又为缓解大学生就业难拓宽了新的渠道。当然,作为一项新事物,“大学生村官”计划在实施过程中也遇到了不少问题,诸如,大学生“村官”角色定位不明确,专业与需求不符,工资待遇偏低,缺乏农村工作经验,大学生“村官“的行为短期性较明显,大学生“村官”面临未来发展的困境等。这些问题都严重影响着大学生“村官”的工作热情,阻碍其才能的施展,造成大学生当“村官”的资源浪费。同时,也影响到了“大学生村官”计划的贯彻实施,影响到了新农村建设和“大学生村官”队伍的稳定。本文在仔细地分析研究了前人学说的基础上,结合河南省的案例,通过调查,指出河南省“大学生村官”计划实施中存在的问题,并分析了问题的原因,旨在对症下药,探索建立和完善实施“大学生村官”计划的长效机制,推进“大学生村官”计划的科学化、法制化、程序化和规范化,进而推动“大学生村官”计划的顺利实施。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 研究现状
• 1.2.1 关于"大学生村官"计划实施中存在问题及对策的研究
• 1.2.2 关于"大学生村官"政策和机制方面的研究
• 1.2.3 关于大学生"村官"作用和意义方面的研究
• 1.2.4 运用不同视角和理论,对大学生"村官"的研究
• 1.3 研究架构和思路
• 1.4 理论工具和研究方法
• 1.4.1 理论工具
• 1.4.2 研究方法
• 1.5 研究的创新之处和不足
• 1.5.1 研究的创新之处
• 1.5.2 研究中的不足之处
• 2 河南省"大学生村官"计划实施的基本情况和意义
• 2.1 河南省"大学生村官"计划实施的基本情况
• 2.2 河南省实施"大学生村官"计划的意义
• 2.2.1 有利于推动社会主义新农村建设
• 2.2.2 有利于加强农村基层组织建设
• 2.2.3 有利于促进城乡统筹发展
• 2.2.4 有利于缓解大学生就业压力
• 3 河南省"大学生村官"计划实施中的困境
• 3.1 大学生"村官"角色定位不明确
• 3.2 大学生"村官"知识结构与需求不符
• 3.3 大学生"村官"工资待遇偏低
• 3.4 大学生"村官"缺乏农村工作经验
• 3.5 大学生"村官"的行为短期性较明显
• 3.6 大学生"村官"面临未来发展的困境
• 4 河南省"大学生村官"计划实施中产生困境的原因
• 4.1 大学生"村官"身份无政策和法律上的依据
• 4.2 选拔机制不健全
• 4.3 大学生"村官"福利待遇方面的相关政策落实不到位
• 4.4 教育培训措施不及时
• 4.5 大学生"村官"自身的问题
• 5 河南省"大学生村官"计划实施的出路
• 5.1 加大对"大学生村官"计划的重视和宣传
• 5.2 明确大学生"村官"的角色定位
• 5.3 建立健全大学生"村官"选任和管理制度
• 5.3.1 建立科学的选任制度
• 5.3.2 建立健全大学生"村官"的管理制度
• 5.4 制定并落实政策,明确大学生"村官"的报酬待遇和保障制度
• 5.4.1 提高大学生"村官"的政治待遇
• 5.4.2 确定大学生"村官"合理的工资待遇
• 5.4.3 着力优化大学生"村官"的各种保障制度
• 5.5 努力完善大学生"村官"培训机制
• 5.5.1 注重大学生"村官"职前培训,完善选拔培养机制
• 5.5.2 建立多种形式的培训和学习机制
• 5.5.3 强化社会联动支持,做好大学生"村官"的跟踪培养
• 5.6 建立健全合理的大学生"村官"考核、激励和退出机制
• 5.6.1 建立科学的监督、考核、奖惩机制
• 5.6.2 多方努力,鼓励大学生"村官"做好工作
• 5.6.3 构建大学生"村官"灵活有序的流动和退出机制
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果