论文摘要
长期以来,日本农业政策具有很强的保守性。为了保护国际竞争力低下的本国农业,使其免于农产品自由化的冲击,日本政府一直拒绝打开本国的农产品市场。然而,2003年以来,日本提出要由“守”转“攻”,让日本农产品走出国门,向全世界推广日本的农产品,并制定了日本农产品出口战略规划和具体实施细则,以及建立了比较完备的农产品出口机制。在此之前,就是日本国内的学者和农业人士都认为,高成本导致的高价格,使得日本农产品在国际市场上没有竞争力。然而,从出口的实践来看,日本的“天价”农产品在国际市场大受欢迎,销售业绩和消费增长趋势相当可观。本文首先分析了日本由“守”转“攻”的农业政策及其农产品出口战略产生的背景,然后阐述了日本农产品出口战略实施的具体实践,并对日本实施农产品出口战略所取得的成果、未来发展趋势前景及对日本农业改革的影响进行了分析。最后,在分析了我国农产出口贸易发展现状及存在的问题的基础上,结合日本的经验,对我国农产品出口提出了一些建议。相关国际贸易理论主要是竞争优势理论为本文的理论基础。经过分析发现,日本农业固然有土地资源有限和劳动力成本等劣势,但是日本农产品在诸如国家产业政策、农业科技、农产品市场建设、经营主体实力、品牌营销等高级产业要素方面具有很高的水平,这些高级要素是日本农产品的竞争力所在,也是其取得良好国际市场销售业绩的主要原因。学习日本实施农产品出口战略的经验,中国也要通过培养我国农业产业的高级要素,实施品牌化经营,不断提高我国农产品的档次,从而增强我国农产品在国际市场的竞争力。第一章,日本农产品出口战略的肇始。第一节,介绍了适用于农产品贸易的相关国际贸易理论,包括比较优势理论、战略贸易理论和竞争优势理论。本章第二节中,简要回顾了日本农产品贸易政策的发展演变历程、日本21世纪新农政的国际国内背景,目的是说明日本农产品出口战略出台的大背景。第三节,分析了日本推出农产品出口战略的具体背景及日本出口农产品的潜在竞争优势。第二章,阐述了日本农产品战略实施的过程和具体做法。可以看出,日本政府在这个过程中扮演着极其重要的作用,政府主导、各方参与的举国体制是日本实施农产品出口战略的重大特色。本章的第二节,对日本农产品出口战略及其所取得的成果进行总结、评估,并对日本农产品未来的出口前景做出预测。日本的农产品出口在很短的时间内取得了超乎预料的良好成绩,我们可以预测,日本农产品具有较大的国际市场潜力。从这个意义上说,制定由“守”转“攻”的农业政策及农产品出口战略是日本政府顺应时代要求的明智之举。第三节,农产品的出口战略对日本农业改革的影响。首先,回顾了日本农业改革的内容及所涉及的领域,然后逐项分析日本农产品出口战略对农业改革的影响。得出的结论是,到目前为止,农产品出口战略及其实施对日本农业改革的影响还十分有限,象征意义大于实际意义。第三章,日本农产品出口战略对我国的启示。第一节,简要阐述了我国农产品出口贸易的发展现状、存在的问题及农产品出口对我国国民经济、农业发展的意义。第二节,日本农产品出口战略对我国的启示。学习日本农产品实施农产品出口战略的实践,结合我国的具体国情和农产品外贸发展过程中的问题,笔者认为我国应该在以下几个方面努力,以提高我国农产品的国际竞争力:政府在对农产品出口的支持力度;大力推动农产品生产标准化建设,强化质量安全管理;优化出口结构,实施品牌战略;扶持农业龙头企业,提高农产品出口经营主体的竞争力;加强出口农产品行业协会建设,提高农产品出口的组织化水平。最后是本文的结论部分,学习日本农产品出口的经验,增强我国农业的国际竞争力,根本在于提高我国农产品的质量、档次和卫生安全水平,提高农户的专业化、组织化程度,提高农业生产经营的效率,将我国农产品理论上的比较优势还需转化为现实中的竞争优势。