论文摘要
随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,非关税措施日益受到约束和限制,技术性贸易措施突显出来,而且影响和作用越来越大。因其有名义上的合理性、形式上的合法性、内容上的复杂性、手段上的隐蔽性和使用上的灵活性等特点,它们很容易被贸易保护主义者利用,进而形成不合理的贸易壁垒。鉴于国际上贸易保护主义的新特点和中国对外贸易面临的新问题,笔者认为非常有必要深入研究中国技术性贸易措施体系存在的问题,并学习发达国家建设技术性贸易措施体系的经验。本文旨在梳理国内外研究综述的基础上,对现行技术性贸易措施做比较全面的整理,为完善中国技术性贸易措施体系提出可行性建议,以促进我国经济的健康、快速发展和保护国家的产业安全。本文共分为三章:第一章是关于技术性贸易措施的理论研究。具体内容分为五节,第一节是技术性贸易措施的概念界定,区分了技术壁垒、技术性贸易壁垒和技术性贸易措施的概念,笔者把本文研究的技术性贸易措施限定于《TBT协议》中规定的技术标准、技术法规和合格评定程序;第二节介绍了技术性贸易措施的产生、发展,也介绍了其盛行的原因;第三节介绍了技术性贸易措施的特点;第四节具体介绍了技术标准、技术法规和合格评定程序;第五节介绍了我国技术性贸易措施体系的现状和存在的问题。第二章是关于典型发达国家技术性贸易措施的介评,主要涉及美国、欧盟和日本。具体内容分为三节,第一节是对典型发达国家技术标准的介评;第二节是对典型发达国家技术法规的介评;第三节是对典型发达国家合格评定程序的介评。第三章是关于完善中国技术性贸易措施体系的探讨,这也是本论文的创新之处。本章分为两节,第一节是关于完善我国技术性贸易措施体系总原则的探讨,笔者提出了加强国家产业安全、借助实施“知识产权战略”的机遇、严格按照《TBT协议》的规定使用技术标准和技术法规的概念,并以此在构架我国的技术性贸易措施体系、利用TBT对发展中国家的特殊待遇条款、专业人才的培养的建议;第二节分别对我国技术标准、技术法规和合格评定程序的完善提出了具体建议,如在技术标准方面,提出了建立科学合理的技术标准体系、加快技术标准的修订和更新以及积极采用国际标准,掌握国际标准的制定权等内容;在技术法规方面,提出了认识技术法规对发展国家经济的重要意义、正确应用技术法规的概念以及合理处理技术法规和技术标准的关系;在合格评定程序方面,提出了应该统一认证主体立法、建立内容丰富的合格评定程序制度以及建立与其他国家的互认制度等。
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