农村土地承包经营权流转市场化研究

论文摘要

农业能否持续发展、农村能否稳定、农民能否增产增收,直接关系到国家的长治久安和国民经济的可持续发展。当前我国农民赖以生存和发展的仍然是土地,所以,无论是理论推演还是实证研究,都无法回避这样一个事实:土地制度的合理设计和健康运行是解决三农问题的根本。政府引导农户承包地合理、有序流转,促使生产要素合理流动和市场化配置,从而推动农业产业化经营,最终实现规模化,集约化和效益最大化,是解决土地利用制度与农业产业化和规模经营矛盾的良药,也是推动三农问题解决的妙方。当前农村土地流转发生率高,但市场化强度弱。这对农业的产业化和规模化经营极为不利。从制度变迁理论、市场经济理论和土地产权理论以及现实状况来看,农村土地承包经营权流转的市场化具有必然性和可行性。然而当前有一些因素阻碍了农村土地承包经营权流转的市场化。这些因素主要有:农村土地产权制度存在缺陷、农村土地承包经营权流转机制不完善、对农村土地承包经营权的有效需求和有效供给不足。为了消除这些制约因素,农村土地产权制度可以选择农村土地公有制为主体多种所有制并存的制度,在土地集体所有制中可选择村民委员会作为集体土地所有权主体的代表,以减少农村土地承包经营权流转的交易成本,促使流转更顺畅;健全土地流转的运行机制并建立健全相关的制度来促进土地的有效需求和有效供给的增加,从而促进农村土地承包经营权的市场化流转,实现土地的优化配置。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 第一章 绪论
• 一、国内外研究现状
• （一） 国外研究状况
• （二） 国内研究状况
• 二、基本概念的界定
• （一） 土地承包经营权
• （二） 承包经营权流转
• （三） 农村土地承包经营权流转市场化
• 三、本文的研究方法与内容结构
• （一） 研究方法
• （二） 内容结构
• 第二章 土地承包经营权流转市场化的理论与现实依据
• 一、土地承包经营权流转市场化的理论基础
• （一） 制度变迁理论
• （二） 市场经济理论
• （三） 土地产权理论
• 二、农村土地承包经营权流转市场化的必然性
• （一） 社会主义市场经济发展的客观要求
• （二） 坚持和完善家庭联产承包责任制的需要
• （三） 实现农业产业化经营与可持续发展的需要
• （四） 农村城镇化发展的现实需要
• （五） 切实保障农民权益的迫切需要
• 三、农村土地承包经营权流转市场化的现实基础
• （一） 农村土地承包经营权流转市场已初步形成
• （二） 土地流转服务组织的出现
• （三） 现行政策法规为土地承包经营权的流转提供了流转依据
• 第三章 土地承包经营权流转市场化的现状
• 一、农村土地承包经营权流转的现状
• （一） 我国农村土地流转的总体情况
• （二） 当前土地流转的主要模式
• （三） 当前农村土地承包经营权流转的基本特点
• 二、土地承包经营权流转市场化现状
• （一） 农村土地流转市场还处于初级阶段
• （二） 土地流转模式市场化强度分析
• 三、制约土地承包经营权流转市场化的因素
• （一） 农村现有的土地产权制度存在缺陷
• （二） 农村土地承包经营权流转的市场机制不完善
• （三） 有效需求不足
• （四） 有效供给不足
• 第四章 建立和完善土地承包经营权流转市场化机制的对策
• 一、建立现代土地产权制度
• （一） 确立以土地公有制为基础多种所有制并存的土地所有权制度
• （二） 合理界定土地使用权主体的权利范围
• 二、建立健全农村土地承包经营权流转市场机制
• （一） 建立科学合理的价格机制
• （二） 建立流转的市场中介服务体系
• 三、培育市场需求
• （一） 完善农业产业化经营体系
• （二） 政府增加投入促进农业技术的创新、推广、应用
• （三） 建立和完善农业风险管理体系，增加农业比较效益
• （四） 完善农村社会化服务体系
• （五） 在农民内部培育大量的土地需求主体
• 四、建立健全相关的配套机制，增加土地的有效供给
• （一） 建立健全农村社会保障体制
• （二） 改革户籍制度，打破城乡二元的户籍制度
• （三） 促进农民向非农化产业转化
• （四） 加快农村土地流转立法
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 在校期间科研成果