论文题目: 南京国民政府教育部及其行政制度研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 中国教育史
作者: 广少奎
导师: 周洪宇
关键词: 南京国民政府,教育部,行政制度
文献来源: 华中师范大学
发表年度: 2005
论文摘要: 南京国民政府时期的教育,是中国教育由传统向现代转变的整体进程的重要阶段,也是这一进程的重要组成部分。教育部作为统帅全国教育的总枢府,它的组织构成与具体运作,对于这种转变的顺利与否影响甚巨。对国民政府教育部进行专题性考察,不仅可以全方位展示教育部的历史运作,有助于我们了解国民政府时期教育的历史面貌,而且可以进一步梳理教育部发展的历史脉络,总结和分析中央教育行政的经验和教训。这对于当前的教育行政工作,无疑具有重要的借鉴和参考意义。 在历史唯物主义和辩证唯物主义思想的指导下,运用制度经济学的路径依赖理论对国民政府教育部进行历史考察,是本文的一个基本思路。在此基础上,本着问题决定方法的原则,本文还采借了其它一些理论,如权力政治学理论、行政管理学理论等等,用以辅助路径依赖理论,共同致力于对教育部的历史解读。在研究方法上,本文主要采用历史文献法、比较研究法、计量分析法等方法,力求对教育部的运作做较为深入、具体的考察。 本文第一章主要是对教育部的历史演进、各个时期教育主政者的变动状况以及教育部的主要兴革进行考察,并将以下各章所涉及的内容,提要钩玄地在此加以论述。通过这种考察和论述,既是为以后各章的进一步论述提供相应的背景和铺垫,也是为此后具体考察教育部的各项运作提供一个整体性的轮廓;同时,通过这种考察,在坚持历史和逻辑相统一的前提下,笔者将国民政府教育部及其教育行政制度的演进分成四个时期,即奠基期、成型期、变更期和调整期。以下各章即基本遵循这一脉络和思路,逐次展开对教育部自身及其与各方关系的具体考察。 从第二章起,本文开始对教育部及与教育部有关的各个方面进行专项性考察。第二章主要立足教育部的派系背景,对各个时期教育部的人事关系以及决策方式作了细致的分析、对照和梳理。在此基础上,阐明了教育决策的实质及其所造成的影响,进而指明了教育制度由路径依赖转向路径锁定的历史必然性。第三章从教育部的自身构架入手,首先对不同时期教育部的各种机构(常设机构、直属机构、附属机构以及与其它各部会联合建立的机构)作出了比较分析、对各机构的职能界定状况进行了综合阐述,并分析了各时期教育部的人员编制状况;其次,从立法建制、规划统筹、经费资助、学术奖励、视察指导及教育辅导等方面对教育部的基本职能
论文目录:
导言
一、研究对象、范围与旨趣
二、研究状况与不足
三、论文思路与框架
四、研究理论与方法
第一章 教育部历史概述
一、教育部历史回溯
(一) 中央教育行政委员会和中华民国大学院
(二) 大学院失败的原因分析
二、抗战以前的教育部及其主要兴革
(一) 教育部概况
(二) 教育部的主要兴革
三、抗战时期的教育部及其主要兴革
(一) 教育部概况
(二) 教育部的主要兴革
四、战后至退走大陆期间的教育部及其主要兴革
(一) 教育部概况
(二) 教育部的主要兴革
第二章 人事与决策
一、陈立夫与朱家骅的派系斗争
(一) 陈立夫及其CC系
(二) 朱家骅及其“新CC系”
(三) 两大派系之恶交
(四) 派系斗争之肇因
二、教育部的人事斗争
(一) 朱、陈两派的人事斗争
(二) 人事关系问题之分析
三、教育决策及其实质
(一) 教育决策之表现
(二) 决策实质之分析
第三章 机构与职能
一、机构、职能与人员
(一) 组织法的订颁与修正
(二) 机构设置与职能界定
(三) 教育部人员状况
二、职能实施之考察
(一) 立法建制
(二) 规划统筹
(三) 经费资助
(四) 学术奖励
(五) 视察指导
三、简要分析与评价
(一) 机构职能之分析
(二) 机构职能之评价
第四章 教育部与社团整顿
一、教育社团及其分类
(一) 教育社团之性质
(二) 教育社团之分类
二、教育社团之概述
(一) 教育社团之概况
(二) 社团活动之特点
三、教育社团状况之分析
(一) 民前、民后教育社团作用之比较
(二) 教育社团体制化的原因分析
(三) 教育社团体制化的简要评价
四、教育部与教育社团之关系
(一) 民前、民后教育部与教育社团关系之比较
(二) 教育部与教育社团关系之总结
第五章 教育部与学校管理
一、教育部与学潮消长
(一) 国民政府时期学潮概述
(二) 学潮制止与秩序整饬
(三) 分析与总结
二、教育部与学生控制
(一) 实行严格的军事训练
(二) 施行严密的训导管理
(三) 推行严苛的会考制度
(四) 分析与总结
三、教育部与教师管理
(一) 教育部与小学教师管理
(二) 教育部与中学教师管理
(三) 教育部与大学教师管理
(四) 分析与总结
四、教育部与课程教材审定
(一) 教育部与课程设置
(二) 教育部与教材审定
五、本章总结与评价
余论
一、国民政府教育部及其行政制度转变原因之分析
二、教育行政制度的理论建构
主要参考文献
后记
发布时间: 2005-07-22
参考文献
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