环境押金制度研究

论文摘要

自20世纪90年代可持续发展战略确立以来,国际社会均把发展循环经济看作是深化可持续发展战略的重要途径,在西方各国环境保护立法中循环经济理念已成为新的价值追求一。循环经济以“减量化、再利用、再循环”(3R)为社会经济活动的行为准则,是最大限度利用进入系统的物质和能量,提高资源利用率,最大限度地减少污染物排放,提升经济运行质量和效益、“促进人与自然的协调与和谐”的经济发展模式。自上个世纪六十年代以来,随着瓶装、罐装饮品的推广,工农业液剂的大量使用,废旧汽车轮胎和废旧汽车电池等的大量产生,固体废物污染问题日益突出。各国开始寻求通过循环经济发展模式解决固体废弃物污染问题的经济手段,其中押金制度在部分西方国家已经成为环境保护领域的重要法律制度。我国环境法没有建立押金制度,环境法的理论研究中也较少涉及。在我国环境污染问题日益严重、固体废弃物大量出现并成为重要污染源的情况下,加强对环境法上押金制度的研究,建立完善的押金制度,对环境法理论体系的完善、环境法制建设和环境保护目标的实现都具有重要意义。本文共分为四章探讨在我国建立环境押金制度以治理固体废弃物污染。第一章主要对环境押金制度做出理论分析,包括环境押金制度的概述、环境押金制度的法律基础及其经济理论基础。从环境经济学理论上说,环境押金制度建立在环境外部不经济性和生产者责任延伸制度的基础上。第二章介绍了国外环境押金制度,选取以瑞典、德国、美国、南澳大利亚为代表的国外环境押金制度进行综述,为我国环境押金制度的构建提供实践参考。第三章探讨了环境押金制度与自由贸易的兼容。在环境押金制度较早建立并得到完善发展的欧盟,环境押金制度是否构成潜在的贸易壁垒一直颇受争议,我国作为WTO成员国,要建立环境押金制度就必须探讨该制度是否能与WTO体制倡导的贸易自由化原则相兼容。第四章是对我国构建环境押金制度所谈的几点建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 导言
• 第一章 环境押金制度理论分析
• 第一节 环境押金制度概述
• 一、环境押金制度概念
• 二、环境押金制度的产生及其沿革
• 三、环境押金制度实施意义
• 第二节 环境押金制度的法理基础
• 一、环境押金制度的性质
• 二、环境押金制度的法理基础
• 第三节 环境押金制度的经济基础
• 一、环境外部不经济性
• 二、生产者责任延伸制度
• 第二章 国外环境押金制度的立法实践以及对我国的启示
• 第一节 瑞典环境押金制度法律机制
• 一、瑞典环境押金制度的沿革
• 二、瑞典环境押金制度的构建
• 第二节 德国环境押金制度法律机制
• 一、德国环境押金制度立法沿革
• 二、德国环境押金制度特点
• 第三节 其他国家环境押金制度法律机制
• 一、南澳大利亚环境押金制度法律机制
• 二、美国环境押金制度法律机制
• 第四节 国外环境押金制度立法实践对我国的启示
• 第三章 环境押金制度与自由贸易之兼容
• 第一节 欧盟环境押金制度与自由贸易之争
• 一、环境押金制度与绿色壁垒
• 二、环境押金制度与欧盟立法
• 三、欧盟环境押金制度典型案例及评价
• 第二节 环境押金制度与GATT/WTO之兼容
• 一、GATT/WTO立法与环境措施
• 二、环境押金制度与GATT/WTO体制
• 三、欧盟立法与GATT/WTO立法之启示
• 第四章 我国环境押金制度的构建
• 第一节 我国建立环境押金制度的必要性与可行性
• 一、我国建立环境押金制度的必要性
• 二、我国建立环境押金制度的可行性
• 第二节 我国环境押金制度具体内容
• 一、环境押金制度的目标定位
• 二、环境押金制度适用范围
• 三、押金额的确定
• 四、押金的返还
• 五、回收系统的建设
• 六、未返还的押金的处置
• 七、回收的固体废弃物的处置
• 八、应对环境押金制度的负面影响
• 第五章 结语
• 参考文献
• 在读期间发表的学术论文与研究成果
• 致谢