基于平衡计分卡的公安机关绩效评估指标体系构建及实证研究

论文摘要

随着我国正式加入WTO,我国政府面临巨大的机遇与挑战。政府的管理要与国际接轨,提高政府绩效成为首要任务。公安机关是政府的重要组成部门,由于长期以来自我封闭,观念陈旧,存在重管理,轻服务,效率低下的弊病,转变职能、更新观念、提高绩效成为公安机关管理改革工作的重点。平衡计分卡是由哈佛商学院教授罗伯特·卡普兰和复兴方案总裁大卫·P·诺顿发明的,它不仅是一种先进的绩效管理系统,同时还是一种战略管理工具,将组织的战略与绩效管理结合起来。平衡计分卡作为一种行之有效的绩效管理和战略管理体系,在企业管理中取得了巨大的成就并且受到了极大的欢迎,但在公安机关绩效管理中的应用还处于待开发状态。将平衡计分卡引入公安机关绩效管理中,将有助于对公安机关的战略情况进行监控,从而落实公安机关的战略目标,对提高公安机关工作效率是有促进作用的。本文阐述了绩效评估和平衡计分卡的相关理论,总结了我国公安机关绩效评估目前存在的难点,重点分析了平衡计分卡在我国公安机关绩效评估中的应用,在对公安机关的职能分析的基础之上,构建了公安机关绩效评估指标体系,确定了指标体系的权重,并对公安机关的绩效评估进行了实证分析。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 本文的研究背景
• 1.2 本文的研究意义
• 1.3 国内外的研究现状
• 1.3.1 国外警务绩效评估研究现状
• 1.3.2 我国公安机关绩效评估研究现状
• 1.4 本文的研究思路和方法
• 1.5 本文的创新点
• 1.6 本文研究的主要内容
• 第2章 绩效管理的理论概述
• 2.1 绩效管理理论
• 2.1.1 目标管理理论
• 2.1.2 关键绩效指标法
• 2.2 平衡计分卡的基本内容和功能
• 2.2.1 平衡计分卡的基本内容
• 2.2.2 平衡计分卡的功能
• 2.3 公安机关绩效管理的内涵与核心
• 2.3.1 公安机关绩效管理的内涵
• 2.3.2 公安机关绩效管理的核心：绩效评估
• 第3章 基于平衡计分卡的公安机关绩效评估的指标体系
• 3.1 公安机关绩效评估指标体系的构建原则
• 3.1.1 一般原则
• 3.1.2 特殊原则
• 3.2 影响公安机关绩效评估指标体系构建的因素
• 3.2.1 绩效评估的目的
• 3.2.2 公安机关职能
• 3.2.3 公安机关的主、客观条件
• 3.3 基于平衡计分卡的公安机关绩效评估指标体系的构建程序
• 3.3.1 基于平衡计分卡的公安机关绩效评估维度的确定
• 3.3.2 基于平衡计分卡的公安机关绩效评估指标的筛选
• 3.3.3 基于平衡计分卡的公安机关绩效评估指标的基本内容
• 3.4 公安机关绩效评估指标的处理
• 3.4.1 绩效评估定量指标的数据来源及计算方法
• 3.4.2 绩效评估定性指标的量化处理
• 3.5 公安机关绩效评估指标体系的信度和效度检测
• 3.5.1 评估指标体系效度的检测
• 3.5.2 评估指标体系信度的检测
• 3.6 公安机关绩效评估指标权重的确定
• 3.6.1 层次分析法的原理和计算方法
• 3.6.2 层次分析法在确定指标权重中的应用
• 第4章 基于平衡计分卡的公安机关绩效评估实证研究
• 4.1 邵阳市公安局绩效评估现状
• 4.2 邵阳市公安局应用平衡计分卡的可行性分析
• 4.3 基于平衡计分卡公安机关绩效评估指标体系应用分析
• 4.3.1 模糊综合评价的数学模型
• 4.3.2 模糊综合评价的数学模型实证分析
• 4.3.3 模糊综合评价结果分析
• 结论
• 参考文献
• 致谢
• 附录A 公安机关绩效评估指标体系调查问卷
• 附录B 邵阳市公安局工作现状调查问卷
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果