行政许可中信赖保护原则法律分析

论文摘要

信赖保护原则最先由德国等大陆法系行政法学者提出,后为立法所接受,现已成为大陆法系行政法上一项重要原则,在大陆法系国家的行政法学中已得到较深的研究,对完善大陆法系国家行政制度发挥了重要作用。我国《行政许可法》第一次以实质性内容肯定了信赖保护原则,但该法仅仅体现了该原则精神,与此相关的制度规定还极不完善,阻碍了信赖保护原则在行政许可法中更好实施,故对信赖保护原则在行政许可法中运用的研究已属当务之急。笔者尝试遵循以下思路研究行政许可中信赖保护原则的法律问题:首先,对信赖保护原则和行政许可进行概述,通过信赖保护原则的渊源发展、基本含义及行政许可性质的分析,推导出信赖保护原则在行政许可制度中的意义。再次,通过介绍信赖保护原则与法安定性的关系,详细分析信赖保护原则在行政许可中的适用,并提出部分自己的观点,来概括出行政许可中信赖保护原则的保护方式。最后,将结合审判实践,以具体实例的方式分析行政许可中信赖保护原则适用的若干问题,并将对废止行政行为的合法性、公共利益的界定、行政补偿标准提出自己的观点。以此来全面探讨行政许可中信赖保护原则的丰富内涵,以寻找被许可人信赖利益保护的最佳方式,并从实践中摸索出适用信赖保护原则的有益经验。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 信赖保护原则与行政许可概述
• 一、信赖保护原则的渊源及发展
• 二、信赖保护原则的基本涵义
• 三、行政许可的性质
• 四、信赖保护原则在行政许可制度中的意义
• （一） 信赖保护原则有利于保护行政相对人的合法权益
• （二） 信赖保护原则是建立诚信政府、诚信社会的需要
• （三） 信赖保护原则是建立良好的法制环境,促进经济发展的需要
• 第二章 行政许可中的信赖保护原则
• 一、信赖保护原则与法的安定性的关系
• 二、信赖保护原则于行政许可中的适用
• （一） 合法行政许可行为的信赖保护
• （二） 违法行政许可行为的信赖保护
• 三、行政许可中适用信赖保护原则的保护方式
• 第三章 行政许可中信赖保护原则适用的若干问题分析——以句容市关闭采石宕口为例
• 一、句容市关闭采石宕口争议的由来
• （一） 句容市采石宕口状况
• （二） 对《关于限制开山采石决定》的解读
• 二、宕口关闭过程中信赖保护原则适用分析
• （一） 宕口关闭行政行为分析
• （二） 公共利益的界定
• （三） 行政补偿之理论性分析
• 结语
• 参考文献
• 致谢