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摘要：建筑工程造价预算的结果会受到工程造价管理人员的素质能力、市场经济规律等因素的影响，如果工程预算不合理将导致超预算问题的出现，使得工程施工受到限制。因此建筑企业需要将工程造价预算控制作为首要的工作进行解决。本文就建筑工程造价预算有效控制措施进行分析研究。
关键词：建筑工程；造价；预算；控制措施
1建筑工程造价预算控制的主要流程及实施的必要性
建筑工程中，最重要的一部分就是工程造价预算，它是项目投资的重要依据，是投资的关键点，因此工程造价预算的方方面面都要把控好，要从实际出发，科学合理的计算出来。在实际预算中，它由投资决策、工程设计、工程招投标、工程施工、工程竣工等方面组成。由于建筑工程的市场变化不可控，它是一个动态发展的过程，因此建筑工程造价预算时要保证全面、系统，且要留有余地，在相对不稳定的因素影响下，施工中要保持一系列的监测工作，有效调整工程的预算，并且落到实处，这样才能保证施工的顺利进行。工程预算工作是工程招投标工作的关键点，它需要由人力、物力以及财力的充分利用，才能得到良好的收益。
2超过工程造价预算的原因
2.1预算人员不了解实际造价
一部分预算人员在对工程预算时，做不到亲临现场，而是通过以往的数据对比分析来决定本次工程的预算计算。由于他们得到不现场的第一手资料，所以不能完整掌握施工的具体情况，所以给出来的工程预算表也是不可完全相信的，无法体现出来整个工程的实际需要资金。这样对工程不了解所编制出来的造价必然会缺乏相应的科学合理性，进而给整个工程的成本控制造成不利的后果，阻碍了工程的进度以及施工质量。
2.2市场环境因素的影响
一项建筑工程尤其是较大的工程，它所需要的施工时间少则几个月，多则一两年，因此在项目施工的前期必须对所需要的所材料、技术等方面做好市场波动的准备，不但要做好提前预算，而且还是将预算做出余地，在市场环境不好的情况下也要保证工程的成本。
2.3施工阶段的预算控制
大多的施工项目都是在实际开工之前做出相应的预算，其实在施工的实际运行中，预算的流程要一直保持到工程完全竣工验收后，要贯穿于整个动态的全过程。可实际的施工单位一般只在工程开始前做出预算就算了事，在工程施工的进度中不再进行任何流程的预算，这样给工程造成的结果便是预算超支。
2.4施工管理不全面
一般的建筑工程项目的工程量都比较大，他们的主要特点就是工期长、材料多、范围广，技术人员、施工人员复杂且流动性大，因此施工管理工作是一项十分重要繁琐的工程。在实际施工中，如果做不到全面的、多方位的管理，必然会发生不良的结果，迫使成本得不到有效的控制，这样一来实际的施工造价无法调整，逐步造成工程的成本超出预算，给建设单位带来一定的损失。
3控制工程造价预算的措施
3.1系统培训预算人员的业务水平
工程的预算人员首先要有专业的知识，而且还要对原材料使用以及人员架构、市场变化等情况了如指掌。施工单位首先要建立健全预算人员的岗位职责，尤其是培训方面要全面组织好，定期或不定期将预算人员组织起来统一培训，让其巩固基础知识的同时全面提升技术水平，使其整体素质得到有效的提高。施工单位只有打造出一支专业素质过硬的建筑工程造价预算队伍，才能够最大程度地提高建筑工程的整体效益。在实际工作中，预算人员要下基层，到实际的施工现场去掌握第一手资料，将这些资料有规律的收集起来，随时准备迎接新的挑战。工程预算的固定额度以及相关费必须做到了如指掌，为工程预算时刻做好准备工作。熟悉掌握本单位工程预算的固定额度和费用标准以及工程量的大小，统一预算成本价格。施工设计阶段的图纸必须做到充分了解，熟悉掌握各个阶段的施工情况，根据图纸计算出工程量的大小，并依照相关资料套出单价。这需要预算人员能够对施工工程的目的性能够全面掌握，以避免有漏掉的工程量。而且对于个别的客观因素的影响，能够做出深入的研究，给出科学合理的意见，根据一定比例留出相应的预算余地。工程项目的原材料占比达到60%左右，而市场变化莫测，尤其是当前的环保问题致使工程材料持续上涨，这就给预算人员提出了更高的要求，只能对设备材料的市场价格一清二楚，才能做出最正确的预算造价。预算人员要因时制宜地调整预算幅度和差价，以防止市场大环境的变化浮动大给造价预算产生不良影响，进而影响工程的成本与进度、质量等。
3.2施工阶段的预算控制
建筑工程的主要投资就是工程开始的阶段，实际施工的过程是对招投标工作的展开，也就是施工项目的全面实施的流程。因此，预算人员要在施工前期根据招标文件的图纸、工程量清单以及具体内容做出前期的预算，从不同的角度来将每小项的工程项目进行全面的勘察，根据现场的实际情况、地理环境等因素进行考虑，测算出工程的大体资金量。根据实际经验发现，还有一些工程项目的整体施工过程中由于浪费严重，导致的成本造价提高。因此，在施工阶段，预算人员也要从实际施工现场考虑，以合同造价为控制点，与管理人员从不同的角度、层面来采取相应措施。当造价预算超出实际的支出时，要尽快向上级报告研究处理方略，努力地将成本的亏损降到最小。
3.3减少项目变更对预算的影响
项目的实施过程中，往往会受到种种不良因素的影响而产生变更的状况，其中包括因设计问题而变更、人为因素的变更、环境因素的变更等等，这些都问题都考验着预算人员的工作水平。首先，预算人员要找出项目变更的原因，然后通过这些客观因素科学合理的计算出成本损耗。一旦项目出现变更则会使工程的成本有所提高，所以，预算人员要尽最大努力使得施工按照前期制定好的计划来进行，尽量减少施工项目的变更。预算人员首先必须对施工项目变更的环节做出技术经济的论证，从而尽可能地降低由于施工项目变更所引起的成本预算超支.
3.4做好工程预算的编制工作
在编制工程预算前，应做好前期准备工作，包括收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，充分了解预算定额和工程量计算规则。在编制工程预算的过程中，工程技术人员与工程预算人员应保持沟通和配合，综合各方面的因素，对各方案设计进行造价比选，以获得最优设计方案。
3.5加强工程变更的预算控制
首先，进行图纸会审工作，尽量把图纸中未反映的内容在施工前得以解决，以降低施工过程中工程变更出现的概率。若建筑项目出现设计变更，则需要预算编制人员对工程变更进行相应的评估和审核，特别是对建筑项目设计变更程度较大的施工环节，应充分考虑对整个工程造价的不利影响，尽量将工程造价的增减幅度控制在合同范围内。其次，应规范并监督施工单位按图施工，对于实在难以避免的工程设计变更，除了要严格按照设计变更的程序进行审批，还应确保其与原工程设计的一致性，避免因频繁的设计变更，导致工程造价预算的发生较大变化。最后，应做好工程变更文件的整理和归档工作。
结束语
综上所述，建筑工程中工程造价的预算是整个工程中尤为重要的组成，因此必须加大对于工程造价预算的控制不仅能够确保建筑工程合理运转，这样才能够保证工程进度、质量的合理运行，保证施工单位的利益。
参考文献：
[1]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013，04：173.
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