吉林省被征地农民社会保障制度探析

论文摘要

近几年来,随着吉林省各经济区域的建设和发展,大量的土地被征占,被征地农民人数不断增多,他们常常沦为新时代“种田无地、上班无岗、低保无份”的“三无游民”,成为社会的新隐患。然而目前政府对被征地农民的安置方式主要是货币补偿,尽管已经出台了被征地农民社会保障的相关政策,但是普遍存在保障水平低、保障内容不全面,并且由于城乡差距、户籍制度、社会认同等问题的存在,一些农民在失去土地后无法真正融入城市生活,沦为城市边缘体,无法与城市居民拥有相同的就业机会及社会保障待遇,农民因为失去土地而失去基本保障,政府有义务将被征地农民纳入社会保障体系中来。本文正是基于解决被征地农民问题的重要性和紧迫性,从建立被征地农民社会保障制度的必要性入手,分析吉林省被征地农民社会保障的现状和存在的问题,并有针对性地提出建立吉林省被征地农民社会保障制度的框架体系。论文主体分为四个部分,第一部分是吉林省被征地农民社会保障制度的相关概述,其中包括吉林省被征地农民社会保障制度的内涵、特点以及作用；第二部分是以长春市奋进乡及九台市卡伦镇为例探析吉林省社会保障问题,主要从这“一乡一镇”的被征地农民社会保障的基本情况、主要做法及存在问题与对策建议方面进行比较论述；第三部分对吉林省被征地农民现行社会保障制度进行分析,包括吉林省被征地农民社会保障状况、主要特点与模式以及存在的问题及原因分析；第四部分是进一步改善吉林省被征地农民社会保障制度的建议,主要从健全征地制度、健全土地补偿机制和土地补偿金管理制度、完善社会养老保险、医疗保险、培训机制、就业服务制度等方面进行思考与建议。被征地农民社会保障制度作为统筹城乡社会保障制度的突破口,发挥着日益重要的作用,构建被征地农民社会保障制度对于实现社会保障城乡一体化、维护社会稳定、构建和谐社会具有重要而深远的意义,更是对吉林省选择工业化、城市化发展道路具有重要的现实价值和战略意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 选题背景
• （二） 选题来源
• （三） 选题意义
• （四） 国内外研究现状
• 一、被征地农民社会保障制度的相关概述
• （一） 被征地农民社会保障制度的内涵
• （二） 被征地农民社会保障制度的特点
• （三） 被征地农民社会保障制度的作用
• 二、吉林省被征地农民社会保障问题的例证分析
• （一） 长春高新区奋进乡
• （二） 九台市卡伦镇
• （三） 结论
• 三、吉林省被征地农民现行社会保障制度分析
• （一） 吉林省被征地农民社会保障状况
• （二） 吉林省被征地农民社会保障制度的特点与模式
• （三） 吉林省被征地农民社会保障制度存在的问题及原因分析
• 四、进一步完善吉林省被征地农民社会保障制度的建议
• （一） 健全征地、土地补偿及补偿金管理制度
• （二） 完善社会养老保险制度
• （三） 完善医疗保险制度
• （四） 完善教育培训机制
• （五） 建立就业服务制度
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 作者简介
• 攻读硕士学位期间研究成果