非正规就业劳动组织运行瓶颈及未来发展趋势的研究 ——以徐汇区就业援助服务社为例

论文摘要

目前各国的就业形式普遍出现日益严峻的趋势,2008年的美国次贷危机更是引发了全球范围内的经济危机,加剧了各国的就业矛盾。1978年以来,我国相继进行了经济体制改革和政治体制改革。转轨时期,就业一直是中国国民经济发展中的最大难题,建设非正规就业劳动组织是有效解决每年新增的劳动力和剩余劳动力的方法之一,过去那种主张依靠传统正规部门吸纳劳动力的就业模式明显不符合我国人口众多、农村人口比重大、低技能、劳动力长期供大于求的基本国情,这就决定了我国就业模式必须向“非正规化”这一方向转变。上海市劳动和社会保障局于1996年从国际劳工组织引入“非正规就业”概念。在市政府的扶持和推动下.积极推进“非正规就业劳动组织”的建设.这一组织对社会和经济效应起到了一定的推动作用,同时也显现出一些弊端,本文基于对文献的回顾,以徐汇区就业援助服务社为例,对以此为代表的非正规就业劳动组织整体格局、遭遇瓶颈及未来发展趋势等做必要的阐述及展望,并从公共管理学层面,结合本职工作提出自己的一些见解。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 导言
• 1.1 问题的提出及研究意义
• 1.2 国内外研究文献主要观点综述
• 1.2.1 国外的相关研究
• 1.2.2 国内的研究现状
• 1.3 概念界定
• 1.3.1 非正规就业劳动组织的定义
• 1.3.2 非正规就业劳动组织与非正规就业的异同
• 1.3.3 研究方法
• 1.4 本书的研究的方法
• 1.5 分析写作框架
• 第2章 非正规就业劳动组织运行现状
• 2.1 国外非正规就业劳动组织运行现状
• 2.2 国内非正规就业劳动组织运行现状
• 第3章 案例研究:以徐汇区就业援助服务社为例
• 3.1 徐汇区就业援助服务社产生背景
• 3.2 徐汇区就业援助员服务社运行现状
• 3.2.1 徐汇区就业援助服务社体系
• 3.2.2 徐汇区就业援助员人员结构分析
• 3.3 组织管理体系及职责说明
• 3.4 工作考核
• 3.5 徐汇区就业援助服务社发展困境
• 3.5.1 自主性问题
• 3.5.2 技术型问题
• 3.5.3 保障性问题
• 3.6 个案反思
• 第4章 非正规就业劳动组织发展瓶颈及原因分析
• 4.1 非正规就业劳动组织社会地位不高,社会认可度相对较低
• 4.2 非正规就业劳动组织自身运作中的问题
• 4.2.1 经营者方面
• 4.2.2 从业者方面
• 4.2.3 组织构架方面
• 4.2.4 组织待遇社会保障方面
• 4.2.5 劳动者权益保障方面
• 4.3 政府层面
• 4.3.1 立法缺失,无法可依
• 4.3.2 监管不利,缺乏有效监管手段
• 4.3.3 政策扶持倾斜不够,创业层次比较低,政策依赖性强
• 第5章 非正规就业劳动组织发展趋势及对策研究
• 5.1 非正规就业劳动组织发展的对策建议
• 5.1.1 改变社会对非正规就业劳动组织的认识形态,完善相关立法
• 5.1.2 强化行政职能部门对非正规就业劳动组织的保护、支持和监督、管理
• 5.1.3 提升非正规就业劳动组织从业人员的综合素质
• 5.2 非正规就业劳动组织未来发展的趋势
• 5.2.1 编制专制
• 5.2.2 劳务派遣
• 5.2.3 借鉴第三部门（non-profit organization）发展模式
• 第6章 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 卷内备考表