基于农村社区发展的农民合作经济组织法律问题研究

基于农村社区发展的农民合作经济组织法律问题研究

论文摘要

随着农村社区和农村经济的不断发展,农民能动性越来越强,农民自觉组织起来快速获得市场信息、降低交易费用、应对市场风险。农民合作经济组织也快速成长起来,在其发展过程中面临着组织发展不规范、组织程度不高、保障机制不健全等一系列的问题。如何完善当前的农民合作经济组织的法律制度,为合作组织提供全方位的服务,已经成为农民合作经济组织亟待解决的问题。基于此,针对我国农民合作经济组织发展的现状及存在的问题,有必要对农民合作经济组织的法律和保障机制进行研究。目前,国内从农村社区视角进行专门分析比较少见。而本研究正是基于农村社区发展展开的农民合作经济组织发展的法律制度和保障机制问题研究。国内外对于农民合作经济组织发展都有成功的例子可供借鉴,无论是美国、德国、法国的成功经验,还是国内陕西、山东的发展模式都可以给我国农民合作经济组织的发展提供有利指导。这其中也存在结合农村社区发展的经验总结。农村社区与农民合作经济之间相互联系,彼此促进。农民合作经济组织是农村社区形成与发展的助推力,而农村社区则是农民合作经济组织发展的有利平台。农村社区的发展对于农民组织化程度的提高,农村内部市场的培育,政府农村政策的实现,以及农村服务的改善都具有积极的作用。然后,结合农民合作经济组织发展的现实需要,从农民合作经济组织发展的法理念出发,探索农民合作经济组织的价值追求;基于合作组织合作原则二元价值协调的考虑,强调将农民合作经济组织的经济价值与伦理价值协调发展,既注重农民合作经济组织的经济发展的需要,又不能背离农民合作经济组织的内在要求;从资本制度、产权制度、组织制度、分配制度和责任制度等方面完善我国农民合作经济组织的法律制度。本文创新性地以农村社区为视角进行农民合作经济组织发展的体系化研究,完善农民合作经济组织的法律制度,同时从农村社区角度构建农民合作经济组织发展的保障体系,建立起包括农村社区在内的农民合作经济组织多元主体保障体系;有利于农民合作经济组织发展的外部环境体系,完善农民合作经济组织的内部治理结构,以及提出有利于农民合作经济组织发展的农村社区发展的具体对策。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 第一章 绪论
  • 1.1 研究背景及意义
  • 1.1.1 研究背景
  • 1.1.2 研究目的及意义
  • 1.2 国内外研究综述
  • 1.2.1 国内研究综述
  • 1.2.2 国外文献综述
  • 1.3 基本概念界定
  • 1.3.1 合作社
  • 1.3.2 农民专业合作社
  • 1.3.3 农民合作经济组织
  • 1.3.4 农村社区
  • 1.4 研究设计与分析进路
  • 1.4.1 研究方法
  • 1.4.2 研究的创新之处和存在的难点
  • 第二章 农民合作经济组织的基础理论
  • 2.1 合作经济思想的理论来源
  • 2.1.1 西方的合作经济思想
  • 2.1.2 马克思、恩格斯等关于合作经济与合作社的思想
  • 2.2 利益与利益机制理论
  • 2.2.1 利益与利益机制
  • 2.2.2 利益机制的构成
  • 2.3 农民权益保护理论
  • 2.3.1 农民权益保护的基本内涵
  • 2.3.2 农民权益的保护原则
  • 2.4 社区发展权理论
  • 第三章 国内外农民合作经济组织的经验及启示
  • 3.1 国内农民合作经济组织的成功案例
  • 3.1.1 陕西:合作多样化发展趋势
  • 3.1.2 山东:合作组织规范发展
  • 3.1.3 湖北:企业与政府推动发展模式
  • 3.1.4 安徽:依托主导产业发展方式
  • 3.1.5 浙江:围绕优势产业和主导产品发展
  • 3.2 国外农民合作经济组织的经验总结
  • 3.2.1 美国:规模化经营的农场合作社
  • 3.2.2 德国:分级管理的合作社
  • 3.2.3 法国:专业化为主的农业合作社
  • 3.2.4 日本:农协管理模式的合作社
  • 3.2.5 印度:政府推动的综合合作社发展
  • 3.3 国内外合作组织发展的对比分析
  • 3.4 国内外合作组织的发展经验借鉴与启示
  • 3.4.1 遵循合作组织原则,以为农民服务为宗旨
  • 3.4.2 鼓励多种组织形式,促进合作组织健康发展
  • 3.4.3 规范组织发展,以政策法律予以保障
  • 3.4.4 完善政府职能,以政府扶植为后盾
  • 3.4.5 改善运行环境,提高规模化水平
  • 3.4.6 开展合作思想教育,鼓励合作组织发展
  • 3.4.7 改善外部环境,发展农村金融
  • 3.4.8 完善基层合作组织,建立合作组织联盟
  • 3.4.9 坚持国际合作,创新组织发展
  • 第四章 我国农民合作经济组织的现状及问题分析
  • 4.1 我国农民合作经济组织发展的现状
  • 4.1.1 我国农民合作经济组织发展的立法现状
  • 4.1.2 我国农民合作经济组织发展的实证调研
  • 4.1.3 我国农民合作经济组织发展的基本情况
  • 4.2 我国农民合作经济组织存在的问题
  • 4.2.1 组织化程度不高,覆盖面偏低
  • 4.2.2 规范化程度偏低,发展速度缓慢
  • 4.2.3 内部治理多数不健全,法律制度不完善
  • 4.2.4 政策扶持不够,管理主体混乱
  • 4.3 我国农民合作经济组织发展困境的因素分析
  • 4.3.1 制度环境因素
  • 4.3.2 组织成员因素
  • 4.3.3 生产对象因素
  • 4.3.4 社会认识因素
  • 第五章 农民合作经济组织与农村社区发展之间的互促关系
  • 5.1 农村社区发展的现状与问题
  • 5.2 农民合作经济组织:农村社区形成与发展的助推力
  • 5.3 农村社区:农民合作经济组织的发展平台
  • 5.3.1 组织化程度的提高
  • 5.3.2 内部市场的培育
  • 5.3.3 政府政策的实现
  • 5.3.4 农村服务的改善
  • 第六章 农民合作经济组织的法律制度完善
  • 6.1 农民合作经济组织的立法形式
  • 6.1.1 国际农民合作经济组织的立法模式
  • 6.1.2 我国农民合作经济组织立法模式的选择
  • 6.2 农民合作经济组织发展法律制度的法理念
  • 6.2.1 重发展与促规范
  • 6.2.2 重公平与促效率
  • 6.2.3 重服务与促协调
  • 6.2.4 平衡协调"个人本位"与"社会本位"
  • 6.3 农民合作经济组织法律制度的基本原则
  • 6.3.1 自愿原则
  • 6.3.2 民有、民管、民享原则
  • 6.3.3 合作、服务、教育原则
  • 6.3.4 市场主导与政府鼓励扶持相结合原则
  • 6.4 农民合作经济组织法律制度的完善
  • 6.4.1 社区资本引入的资本制度
  • 6.4.2 "共同所有"的产权制度
  • 6.4.3 "合作民主"的组织制度
  • 6.4.4 和谐公正的分配制度
  • 6.4.5 责任制度
  • 第七章 基于农村社区发展的农民合作经济组织的保障机制
  • 7.1 保障农民合作经济组织发展的多元主体架构:社区力量的参与
  • 7.1.1 政府:保障合作组织发展的主导力量
  • 7.1.2 农村社区:保障合作组织发展的内部力量
  • 7.1.3 农民:保障合作组织发展的主体力量
  • 7.1.4 农业企业:保障合作组织发展的推动力量
  • 7.2 完善合作组织发展的外部环境体系:社区作用的发挥
  • 7.2.1 积极开展宣传与引导,营造良好氛围
  • 7.2.2 加大政府扶持,创造发展环境
  • 7.2.3 加强有效管理,强化监督制约
  • 7.2.4 完善经济体制,巩固主体地位
  • 7.2.5 建立全国性组织体系,提高竞争力
  • 7.3 农民合作经济组织内部治理结构的完善:社区组织力的体现
  • 7.3.1 优化合作组织的人员关系
  • 7.3.2 优化合作组织的激励机制
  • 7.3.3 优化合作组织的监督机制
  • 7.3.4 优化合作组织的决策制度
  • 7.3.5 创新合作组织的利润返还原则
  • 7.4 针对农民合作经济组织的农村社区发展对策
  • 7.4.1 稳定农村经济:促进农村市场健康发展
  • 7.4.2 加强民主建设:构建民主法制的新农村社区
  • 7.4.3 发挥社区文化服务功能:创造合作组织发展的有利条件
  • 第八章 结语
  • 8.1 研究结论
  • 8.2 研究展望
  • 参考文献
  • 附录一 农民合作经济组织的调查问卷
  • 附录二:研究生在读期间主要学术成果
  • 致谢
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