中国社区矫正发展现状、缺陷及展望 ——以日本为主要参照展开讨论

中国社区矫正发展现状、缺陷及展望 ——以日本为主要参照展开讨论

论文摘要

从2002年起,社区矫正制度在我国试点已有近九年的时间。九年中,我国的社区矫正从借鉴先行国家制度起步,从无到有,不断结合本国实际进行探索,取得了一定的成绩。2010年《刑法修正案(八)》首次将社区矫正制度以立法的形式予以确认,也为今后更好地推进这一制度打下了坚实的基础。随着我国刑事政策的变化,在从严惩处严重犯罪的同时,进一步完善刑法中从宽处罚的法律规定,社区矫正制度在未来必将会成为我国刑事法律制度中的重要环节。但是,对比我国与先行国家的社区矫正制度,我们发现这一制度虽然经过近九年试点,但还存在较大的缺陷。由于制度移植创设之初,设计者更多考量的是社区矫正制度带来的种种现实利益,而缺乏对于外国同类制度创设的内在动力与需求的深入研究,导致这一制度在实施试点过程中,过于简单的“拿来就用”而缺乏消化、吸收与演进完善的过程,种种在他国行之有效的方法和措施往往“南橘”化为“北枳”,呈现“水土不服”的现象,存在预期目标与现实效果间的实际差距。同时,缺乏完善的立法支持、执法部门之间的责权利模糊不清、矫正手段的过于单一、“社区”体系发展不成熟的先天性“短板”等种种现实性问题,无一不影响和制约着社区矫正制度在未来发挥更大的作用。作为亚洲引进社区矫正制度较早,实施效果也较好的国家,日本在消化吸收他国经验的基础上,结合本国实际,创设了一个比较完备的社区矫正制度,并逐渐辐射和影响了周边如韩国、台湾等国家和地区。作为一个成功移植外来法律制度并逐步呈现本国特色的样本,详细解剖和考察日本社区矫正制度的发展与现状,能使我们更清醒地认识社区矫正制度的本质,了解我国社区矫正制度存在的问题,从而进一步明确我国今后社区矫正制度的发展方向,一是要制定完善的社区矫正法律,二是提高实务操作技术,从而切实有效地保障社区矫正制度的实施,获取最优化的立法收益。第一部分,本文研究了社区矫正的沿革,并在研究国内外学者对于社区矫正制度定义的基础上,提出了我国社区矫正制度的定义和其法律特征。第二部分,重点分析和介绍了日本社区矫正制度,解剖其渊源与基本制度、研究其经验和特点。第三部分,通过分析我国社区矫正制度创设的内在需求,结合对比先行国家(主要是日本)的发展历程,指出了我国社区矫正制度存在的问题。第四部分,从制定完善的社区矫正法律和提高实务操作技术入手,提出我国社区矫正制度重构的设想。总之,本文从比较研究入手,分析了社区矫正制度在我国的现实困境,提出了完善这一制度的建议,力图为我国完善社区矫正制度提供有益的意见和建议。

论文目录

  • 中文摘要
  • 英文摘要
  • 引言
  • 第一章 社区矫正制度概述
  • 第一节 社区矫正制度历史沿革
  • 第二节 社区矫正制度主要基础理论
  • 一、刑事补偿理论
  • 二、教育刑理论
  • 三、深化复归理论
  • 四、行刑经济化和刑罚效益理论
  • 五、犯罪学上的标签理论
  • 第三节 社区矫正制度的概念
  • 一、美国学界对于社区矫正概念的观点
  • 二、中国学界对于社区矫正概念的界定
  • 三、本文对社区矫正概念的定义
  • 第四节 社区矫正的性质
  • 一、非监禁性
  • 二、惩罚性
  • 三、社区参与性
  • 第二章 日本社区矫正经验与借鉴
  • 第一节 日本更生保护制度的沿革
  • 一、更生保护制度的早期萌芽
  • 二、更生保护制度在近现代日本的发展
  • 第二节 更生保护的实施机构与人员
  • 一、实施更生保护的机构
  • 二、实施更生保护的人员
  • 第三节 日本更生保护制度种类
  • 一、保护观察
  • 二、假释放
  • 三、更生紧急保护
  • 第四节 日本更生保护制度的特点
  • 一、立法先行给予强有力保障
  • 二、工作机构拥有更大更广泛的权力
  • 三、社会力量高度参与
  • 四、重视对犯罪预防的宣传
  • 第三章 社区矫正制度在中国的实践与困惑
  • 第一节 我国实施社区矫正制度的必要性和现实迫切性
  • 一、监禁刑的缺陷日益明显
  • 二、对重刑主义的反省
  • 三、刑事政策的变化
  • 四、法经济学上的现实考量
  • 第二节 社区矫正试点开展情况
  • 第三节 社区矫正在我国面临的现实困境和成因
  • 一、社区矫正缺少立法支持
  • 二、社区矫正职能部门之间缺乏协作
  • 三、社会控制网络过度扩张
  • 四、矫正手段过于单一
  • 五、"社区"在社区矫正中定位尴尬
  • 第四章 社区矫正制度在中国的重构
  • 第一节 社区矫正立法建议
  • 一、建立立体和开放性的社区矫正立法框架
  • 二、依法建立独立的社区矫正工作机构
  • 三、设立法定的社区矫正工作人员资格
  • 四、假释制度的完善
  • 五、缓刑制度的完善
  • 六、管制刑制度的完善
  • 七、暂与监外执行制度的完善
  • 八、取消对剥夺政治权利对象的社区矫正
  • 九、设置青少年罪犯社区矫正的专门条款
  • 十、设定被矫正对象的权利保障机制和救济程序
  • 第二节 社区矫正实务操作技术探讨
  • 一、引入社区矫正人身危险性评估
  • 二、对社区矫正罪犯实施分类处遇
  • 三、建立累进处遇的社区矫正奖惩制度
  • 四、促进社会力量对社区矫正工作的参与
  • 结语
  • 注释
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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