广州番禺区农民工劳动权益保护现状的实证研究

论文摘要

保护农民工的合法权益是转型期中国政府的一项重要职能。本文重点针对农民工在劳动合同、工资支付、劳动时间、劳动强度、福利待遇、社会保险等方面遭受的不公平待遇问题,重点探讨了农村剩余劳动力转移过程中发达工业地区政府应采取何种措施以维护农民工的合法权益,应如何处理好政府、企业和农民工之间的关系,这是当前理论界和社会各界关心的热点问题。本文在对广州市番禺区某镇230位农民工进行问卷调查和对番禺区L企业进行典型案例调查的基础上发现:(1)农民工的合法劳动权益没有得到有效保障和公平对待,在与地方政府和企业博弈过程中往往处于劣势。(2)企业为了降低生产成本,在保证产品质量的前提下不断地压缩劳动成本,避免承担社会责任。(3)地方政府为了实现经济发展和吸引更多的外来资金,在制度政策的制定和日常行政过程中倾向于与资方结成利益联盟。因此,在出现权益纠纷时,企业往往与地方政府结盟以获得劳动裁决过程中对自己有利的局面,地方政府追求经济发展的执政逻辑鼓励和边缘化农民工,企业不履行法律规定和地方政府职能缺位共同造就了农民工在劳资关系中的弱势和不利地位。针对广州市番禺区农民工权益保护中存在的突出问题,为了实现劳资双方的和谐共处和社会经济的良性运行,地方政府应该加强各种劳动法律法规的建设,重新定义政府、企业及劳动者在维护农民工劳动权益中的职责,不断加快完善平衡劳资关系的法律法规及加强平衡劳资关系的管制力度,建立起一套在市场主导原则下保护劳动者的合法权益的体系,规范企业的管理,实现政府、企业、农民工的“共赢”格局,增强地方的竞争力,保证我国国民经济的顺利发展和社会安定团结的政治局面。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 绪论
• 1.1 问题的提出
• 1.2 研究的目的与意义
• 1.3 国内关于农民工劳动权益保护研究的文献回顾
• 1.3.1 市场经济条件下政府宏观调解职能论
• 1.3.2 企业劳资关系中政府、农民工和第三部门的博弈
• 1.3.3 农民工利益受损是当前农民工弱势的重要表现
• 1.4 对前人研究的反思
• 2 研究设计
• 2.1 理论基础
• 2.1.1 农民工
• 2.1.2 农民工劳动权益
• 2.1.3 农民工劳动权益保护的意义
• 2.2 研究框架
• 2.3 研究方法与主要创新
• 3 广州番禺区农民工劳动权益保护现状的调查分析
• 3.1 问卷调查分析
• 3.1.1 背景情况
• 3.1.2 外出过程
• 3.1.3 就业歧视
• 3.1.4 劳动合同
• 3.1.5 工作时间及收入水平
• 3.1.6 劳动保障
• 3.1.7 工会组织
• 3.1.8 劳动权益保护
• 3.2 典型案例分析
• 3.2.1 选择 L企业的原因及其 L企业基本概况
• 3.2.2 L企业、地方政府与劳资关系事件处理
• 3.3 农民工劳动权益保护中存在的主要问题
• 4 保护农民工劳动权益的建议
• 4.1 加强和发挥政府宏观调控作用
• 4.2 加强执法及监督力度，提升劳动监察水平
• 4.3 建立农民工工资正常增长机制
• 4.4 推动经济结构战略性调整，优化产业结构
• 4.5 践行公平理念，营造良好用工环境
• 4.6 增强企业资方及劳动者的守法意识
• 4.7 建立企业诚信制度
• 4.8 增强企业资方的社会责任意识
• 4.9 提高农民工合理维权的行动能力
• 5 结论与讨论
• 5.1 结论
• 5.2 讨论
• 5.3 本研究中的不足
• 参考文献
• 附录一 农民工劳动权益保护现状调查问卷
• 致谢