就地后靠安置模式下的移民反贫困问题研究 ——以五强溪水库为例

论文摘要

中国自改革开放以来,水利工程建设飞速发展。水利工程的开展产生了大量的移民。由于当时社会生产力水平低下,移民安置前期没有合理、科学、系统的规划,于是就产生了大量的历史遗留问题。而在搬迁以后,由于自然环境、移民自身、后期扶持力度不足等因素,导致库区的移民生活非常贫困。文章主要研究在就地安置模式下库区移民的生活状态,以五强溪库区为分析样本,讨论就地后靠安置模式的优势和劣势,以及此种安置模式对移民生活的影响。通过调查问卷和访谈来分析就地安置模式下移民安置区的资源状况,移民的生活、心理状况、身体状况、就业和受培训状况、教育状况等,以此来了解移民生活的贫困现状,并针对这些现状,从地域、资源、教育、就业、后期扶持等角度来分析导致移民生活贫困的原因,并提出从降低地域的限制、依托资源优势进行产业化发展、转变移民观念以及加强就业培训、并不断完善移民制度和政策,加大后期扶持等方面改善移民的生存环境,提高移民的收入水平,帮助移民尽快的摆脱贫困,通过自身的勤劳和政府的扶持致富。然而,安置区移民生活的改善需要一个长期的过程,不是一蹴而就的,不仅需要政府的后期扶持,社会各界的关注、政策的有效执行,还需要移民不断的提高自身素质,转变就业概念,以尽快脱贫。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 目录
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的问题与意义
• 1.1.1 问题的提出
• 1.1.2 研究的目的和意义
• 1.2 国内外文献综述
• 1.2.1 国外关于移民安置规划的研究
• 1.2.2 国内关于移民安置规划的研究
• 1.3 研究方法
• 1.4 研究内容
• 第二章 理论基础与分析框架
• 2.1 理论依据
• 2.2 水库移民及其产生
• 2.2.1 移民的内涵
• 2.2.2 水利工程移民
• 2.3 就地后靠安置模式
• 2.3.1 就地后靠安置模式的概念
• 2.3.2 就地后靠安置模式与其他安置模式的比较
• 2.4 贫困及其影响因素
• 2.4.1 贫困的概念
• 2.4.2 贫困的标准
• 2.4.3 导致贫困的主要因素
• 2.5 就地后靠安置模式对移民生活的影响
• 2.6 小结
• 第三章 就地后靠模式下水库移民贫困状态调查:以五强溪库区移民为例
• 3.1 五强溪库区的基本概况
• 3.2 五强溪库区移民的贫困现状
• 3.2.1 家庭生活状况
• 3.2.2 资源状况
• 3.2.3 身体状况
• 3.2.4 心理状况
• 3.2.5 就业状况
• 3.2.6 教育状况
• 3.2.7 文娱和信息状况
• 3.2.8 社会关系与社会关注状况
• 3.3 小结
• 第四章 五强溪库区移民贫困的原因分析
• 4.1 地域局限导致的贫困
• 4.1.1 地理位置偏僻
• 4.1.2 自然灾害频发
• 4.2 环境资源导致的贫困
• 4.2.1 土地资源稀少
• 4.2.2 水资源利用不科学
• 4.2.3 环境承载能力不足
• 4.2.4 库区产业结构单一
• 4.3 文化氛围导致的贫困
• 4.3.1 心理因素导致的贫困
• 4.3.2 教育因素导致的贫困
• 4.3.3 社会关系因素导致的贫困
• 4.3.4 就业技能和就业培训因素导致的贫困
• 4.3.5 信息因素导致的贫困
• 4.4 后期扶持力度不足导致的贫困
• 4.4.1 历史遗留问题多
• 4.4.2 政府补贴水平低
• 4.4.3 政府后期扶持资金管理不善
• 4.4.4 财政资金总额不足,资金到位周期长
• 第五章 改善就地后靠的水库移民贫困状态的对策建议
• 5.1 最大程度降低地域的局限性
• 5.1.1 完善基础设施建设
• 5.1.2 建立和完善自然灾害预警机制
• 5.2 依托资源优势发展产业经济
• 5.2.1 改变投入方式推进产业化经营
• 5.2.2 大大开展招商引资项目,带动移民增收
• 5.2.3 依托资源优势发展旅游产业
• 5.2.4 建立和完善风险防范机制
• 5.3 积极引导移民转变生活和就业观念
• 5.3.1 关爱移民,加强心理辅导
• 5.3.2 加大移民就业培训,授之以渔
• 5.3.3 扩大移民参与权,安置规划和项目扶持举行听证
• 5.4 完善移民制度和政策,加大执行力度
• 5.4.1 建立市场导向的移民补贴机制
• 5.4.2 完善移民安置和扶持政策,加大执行力度
• 5.4.3 建立并完善移民项目资金使用条例
• 5.4.4 加大后期扶持财政资金投入
• 5.4.5 将移民脱贫纳入政府绩效考核
• 结语
• 参考文献
• 附录1
• 附录2
• 附录3
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 致谢