我国农村扶贫的制度安排与可持续发展研究

论文摘要

贫困问题是全世界都十分关注的问题,也是难以解决的问题,对贫困问题的研究国内外专家学者提出了很多理论和建议。我国从20世纪80年代开始扶贫,经过了救济式扶贫到开发式扶贫的历程,取得了很大成绩,但是新时期贫困问题仍然是政府和社会关注的焦点,也是我国建设社会主义新农村所需要着力解决的问题。鉴于对贫困问题的研究大都是从宏观的政策建议和具体地域的具体问题进行的分析,缺少一个有机的扶贫体系。本文回顾了我国扶贫的历程和取得的成就,评述了我国扶贫的各种模式,并总结了扶贫的经验和不足。在对过去的扶贫经验和对未来贫困的特点总结的基础上,笔者提出了一个可持续扶贫体系,依靠政府和市场两种手段来达到脱贫的目的。本文在政府与扶贫一节中,分析了我国农村贫困的制度性原因和政府扶贫的制度安排,并运用委托代理理论分析了扶贫低效的原因,提出扶贫资金有效利用的措施。在市场化扶贫中,首先从分工理论上分析贫困的本质在于分工不足,劳动效率低,收入水平不高,促进分工的关键是降低交易费用。从农业产业化和劳动力转移角度,结合河北省情况,提出增加农民收入、缓解贫困和可持续发展的政策建议。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1.1 本文研究的目的和意义
• 1.2 国内外研究概况及趋势
• 1.2.1 国外研究概况
• 1.2.2 国内的研究情况
• 1.2.3 发展趋势
• 1.2.4 本文的结构安排
• 第二章 贫困和可持续发展的一般理论
• 2.1 贫困的概念
• 2.1.1 贫困的内涵
• 2.1.2 贫困的分类
• 2.1.3 贫困的标准
• 2.2 可持续发展
• 2.2.1 可持续发展的内涵
• 2.2.2 可持续发展的原则
• 2.2.3 可持续发展的基本特征
• 2.3 贫困与可持续发展
• 第三章 中国扶贫历程和政策措施的演变及其评价
• 3.1 中国扶贫的历程和政策演变
• 3.2 扶贫模式类别与评述
• 3.3 我国扶贫工作的经验教训及未来发展方向
• 3.3.1 我国扶贫工作的经验
• 3.3.2 我国农村扶贫攻坚面临的矛盾与困难
• 3.3.3 我国扶贫工作的展望
• 第四章 政府与扶贫的制度安排
• 4.1 我国贫困的制度性致因
• 4.1.1 制度性致因分析
• 4.1.2 追求公平，赋予穷人权利是消除贫困的理论基础
• 4.1.3 我国政府扶贫的制度变迁
• 4.2 政府财政扶贫分析与对策
• 4.2.1 扶贫资金使用低效性的原因分析
• 4.2.2 扶贫进程中的主体行为分析
• 4.2.3 我国政府扶贫投资机制创新
• 第五章 市场化与扶贫制度安排
• 5.1 市场化扶贫的经济学理论
• 5.1.1 贫困的本质:基于经济分工理论的分析
• 5.1.2 分工对农民收入的影响
• 5.1.3 市场交易费用对分工的影响
• 5.2 农业产业化与增加农民收入
• 5.2.1 农业产业化是增加农民收入的必然选择
• 5.2.2 农业产业与组织模式分类
• 5.2.3 农业产业化的实施程序
• 5.3 劳动力转移与增加农民收入
• 5.3.1 河北省农村劳动力现状
• 5.3.2 劳动力转移的必要性
• 5.3.3 劳动力转移中存在的问题
• 5.3.4 促进农村劳动力转移，增加农民收入措施及建议
• 第六章 结论
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 发表论文及参加科研情况