论文摘要
目的：探讨评价县级公共卫生应急反应能力的指标体系模型，对各地公共卫生应急反应能力进行科学评价。方法和步骤：本研究分六步。第一步部根据WHO的应急管理手册《社区应急准备》关于社区和机构公共卫生应急反应能力评价的描述，结合我国实际，确立了评价体系框架和体系，并以访谈形式请专家对其合理性加以论证和修订；第二步通过Delphi法对评价指标的重要性和可行性加以评价；第三步将待评价的指标设计成现场问卷，进一步检验指标的可行性并获得指标的实测值；第四步依据专家咨询和现场调查的结果筛选指标，然后按指标框架加以整理，建立数学模型；第五步采用专家咨询法得到一级指标的权重、采用百分权重法确定二级指标的权重，采用标准化法将指标的实测值转化为评价值(即进行无量化处理)；第六步将现场调查得到的各县指标的评价值代入模型，求得每个县公共卫生应急反应能力的评分，并对其排序。结果：建立了县级公共卫生应急反应能力评价指标体系，该体系由4个一级指标，13个二级指标构成；建立了线性综合评价模型，探索出一条比较县与县之间公共卫生应急反应能力高低的方法；对南通地区各县公共卫生应急反应能力进行了评价，得出排序结果：启东最高，如东最低；结论：建立了县级公共卫生应急反应能力的评价指标体系并通过了现场实地检验，评价方法科学、可行性好，有较大的应用潜力，可为公共卫生应急管理提供参考。
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