盛世才执政时期新疆的财政问题研究

论文摘要

民国初年,作为新疆财政命脉的协饷断绝。杨增新、金树仁执政时期均采取措施以使新疆财政自立,收支平衡,然而只陷入“钞票财政”、“恐慌财政”的境地。盛世才执政后,在结束全疆战乱的前提下,依靠中共和苏联的帮助,从整顿金融货币、改革税收制度、建立和完善预决算制度、革新会计制度、制定两期三年建设计划、发行建设公债等方面着手,对财政进行了较为彻底的改革。这些措施的实施稳定了新疆的币值,增加了财政收入,加强了对财政金融的监督,扩大了经济建设在财政支出中的比重,繁荣了新疆的农牧工商业和对外贸易的发展;使新疆的财政收支逐渐趋向平衡,基本能靠自身的收入维持地方的正常运转,实现了新疆财政自立的目标,并且开始了有计划的经济建设时期。这些措施的实施必定对以后新疆财政政策的制定和新疆经济的发展起到借鉴的作用。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 一、盛世才执政前新疆的财政状况
• （一） 清代状况
• （二） 民国状况
• 二、盛世才执政时期新疆的财政状况
• （一） 前期（1933 年～1937 年）
• （二） 中期（1937 年～1942 年）
• （三） 后期（1943 年～1944 年）
• 三、财政收入
• （一） 财政收入概况
• （二） 税收收入
• （三） 其他收入
• 四、财政支出
• （一） 财政支出概况
• （二） 军政费用
• （三） 建设费用
• 五、财政管理及财政特点
• （一） 财政体制与预算管理
• （二） 财税机构及会计工作
• （三） 财政监察机构与金库（省库）
• （四） 财政的特点
• 结语
• 附表
• 参考文献
• 致谢