论文摘要
义务教育均衡发展应当是实现教育公平目标的重要基础。推进义务教育均衡发展的重要基础是义务教育资源配置的均衡。高质量、高水平地普及九年制义务教育,首要任务是缩小学校间的差距,真正实现义务教育阶段的均衡发展。本文对我国现阶段制约义务教育发展的突出问题——区域义务教育阶段办学条件、师资、生源、教育质量等不均衡因素进行了专题研究,该研究主要以湖北省黄石市黄石港区义务教育现状为研究对象,通过对黄石港区义务教育阶段的办学条件、师资、生源、教育质量等状况的调查,考察校际以及城乡之间在以上各个方面存在的差距,并联系实际,提出解决区域义务教育发展不均衡问题的有效途径和方法,为本地区义务教育相对均衡发展提供借鉴参考。本文共分四个部分。第一部分是导论,主要阐述了本研究的选题缘由和国内外的研究综述以及研究内容、研究方法等。第二部分考察了目前黄石市黄石港区义务教育发展的现状,描述了黄石港区义务教育非均衡发展的各种表征：区域内义务教育虽然总体上达到优质教育水准,但校际间发展仍然存在不均衡,主要表现在办学条件、师资力量、生源质量和办学水平的不均衡。第三部分对黄石港区义务教育非均衡发展的原因进行了分析,认为其主要原因是政府在教育观念认识、政策制定和执行以及教育管理上与义务教育的要求还存在偏差；学校内部存在校长素质差异、学校管理体制不完善、办学行为不规范和办学特色不鲜明等问题,此外,还有社会支持等多种因素的影响。第四部分基于上面的调查分析,对黄石港区义务教育如何进一步实现均衡发展,分别在政府责任、学校管理、教育教学和社会支持等层面上提出对策和建议：一是完善政策体系,优化办学环境；二是完善管理体制,推进自主办学；三是推进整体建设,优化配置资源；四是扶持薄弱学校,促进共同发展；五是创新发展方式,实现高位均衡。
论文目录
摘要Abstract一、导论（一） 问题的提出（二） 国内外研究现状1、国内研究现状2、国外相关研究综述（三） 研究目的与意义（四） 研究内容与方法二、黄石港区义务教育发展现状（一） 黄石港区义务教育基本情况1、普及程度2、师资水平3、办学条件4、教育经费5、教育质量（二） 黄石港区基础教育非均衡发展的表征1、办学条件不均衡2、师资力量配置不均衡3、学生来源质量不均衡4、学生受教育机会不均等5、办学质量水平差距显著三、黄石港区义务教育发展不均衡的原因分析（一） 历史和社会经济方面的原因1、历史原因及地域形成的影响2、社会经济发展的影响（二） 政策和制度带来的制约1、相关政策的影响2、制度方面的制约（三） 学校管理方面的原因1、学校管理体制尚未理顺2、学校办学理念不新3、校长管理素质不高（四） 外部社会支持层面原因1、社会力量对教育的支持不力2、家庭、社区对教育的支持不够四、推进黄石港区义务教育均衡发展的对策（一） 完善制度体系,优化办学环境1、建立科学的义务教育督导评价体系2、完善学籍管理制度3、推进学校人事制度改革4、尽快制定省级示范校管理细则（二） 完善管理体制,推进自主办学1、转变政府教育管理职能2、理顺教育管理体制3、落实学校自主办学4、规范校长办学行为（三） 推进整体建设,优化配置资源1、调整学校布局结构,推进学校标准化建设2、建设高素质的教师队伍,建立人才合理流动机制3、加快学校信息化建设,推进优质资源共享（四） 扶持薄弱学校,促进共同发展1、加大政府投入,改善薄弱学校办学条件2、调整薄弱学校领导班子,实行校长轮岗交流3、依托"名师"工程,培养薄弱学校教师队伍4、实行学校"结对"帮扶,促进共同发展（五） 创新发展方式,实现高位均衡1、实施名校战略2、发展学校联盟3、推进社校共建参考文献致谢附录一:黄石港区义务教育均衡发展调查用表（表1—4）附录二:黄石港区义务教育均衡发展调查问卷附录三:黄石港区义务教育均衡发展访谈提纲
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