论文摘要
20世纪90年代以来,随着我国城市化进程的不断加快,我国耕地资源数量不断减少,耕地质量也呈下降态势。据国土资源部公布的调查数据显示,1996-2006年全国耕地面积净减少了1.24亿亩,其中约有20%左右,即0.26亿亩为建设用地占用所致。至2006年10月底全国耕地保有量仅为18.27亿亩,并且仍以每年一百多万亩的速度在减少。在我国城市化快速发展过程中,处理好各种建设用地快速增长与严格保护耕地、保障粮食安全之间的关系问题,是确保城市化健康发展的关键性问题之一。本文系统梳理了关于城市化与耕地资源保护的基本理论及相关研究文献,并在此基础上对城市化快速发展对土地资源利用与耕地资源保护的静态效应和动态效应,严格的耕地资源保护制度及其实施效果,土地征用制度的沿革与现行土地增值收益分配机制,城镇体系建设与耕地资源保护之间的关系,城市化过程中农民土地权益维护与耕地资源保护等问题展开了系统研究。
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内容提要导论一、研究目的和意义二、研究结构三、可能创新点与需深入研究的问题（一） 可能创新点（二） 需深入研究的问题第一章 城市化与耕地资源保护的基本理论和文献综述一、城市化的基本理论与衡量方法（一） 城市化概念与衡量方法（二） 城市化发展趋势预测的模型与方法（三） 城市化过程中的城镇体系演变二、城市化过程中需要加强耕地资源保护的理论依据（一） 建设用地与耕地存在巨大的收益差距（二） 耕地具有准公共物品属性与较强的外部性（三） 建设用地具有使用方向的不可逆性三、国内外研究文献综述（一） 国外学者关于该问题的研究现状（二） 国内学者关于该问题的研究现状第二章 城市化进程与耕地资源保护的严峻形势一、城市化的进程与发展趋势（一） 建国以来城市化的发展历程（二） 城市化现状与发展趋势二、耕地资源基本状况的历史演变（一） 耕地资源总体规模的变化（二） 耕地资源质量的变化三、城市化进程中耕地资源保护的严峻形势（一） 城市化对土地资源利用影响的静态分析（二） 城市化对土地资源利用影响的动态分析第三章 耕地资源保护制度的实施效果分析一、耕地资源保护制度及其实施效果分析（一） 耕地资源所有权（二） 土地用途管制（三） 耕地资源总量的规模控制（四） 耕地资源保护制度的实施效果二、耕地资源保护制度实施效果不理想的根源（一） 关于耕地资源保护制度实施效果不理想原因分析的两种观点（二） 关于耕地资源保护制度实施效果不理想原因的再探讨三、提高耕地资源保护制度实施效果的制度改革方向第四章 城市化过程中的土地增值分配机制改革与耕地资源保护一、城市化过程中的土地增值问题（一） 土地增值的含义及其来源（二） 城市化过程中土地增值机理二、我国土地征用制度沿革与现行土地增值收益分配机制（一） 我国土地征用制度的沿革（二） 现行土地增值收益分配机制（三） 土地征用制度与土地增值收益分配机制存在的问题三、土地征用制度与土地增值收益分配机制改革的基本原则和基本方向（一） 土地征用制度与土地增值收益分配机制改革的基本原则（二） 土地征用制度与土地增值收益分配机制改革的基本方向第五章 城镇体系建设与耕地资源保护一、关于城镇体系建设的理论分歧（一） 优先发展小城镇的主张（二） 优先发展大中城市的主张（三） 大中小城市协调发展的主张二、城镇体系建设政策的演变三、传统城镇体系建设政策的消极影响（一） 大城市建设供地紧张与房价地价高昂阻碍城市化进程（二） 盲目推进小城镇建设造成土地资源严重浪费四、从耕地保护角度看我国城镇体系建设的基本方向（一） 坚持大中城市优先发展的城镇体系建设方向（二） 经济、人口、城市密集地区应加快城市群建设（三） 欠发达地区的城镇体系建设应以现有中心城镇为主第六章 城市化过程中的农民土地权益维护与耕地资源保护一、农民土地权益的内涵及其对耕地保护的影响（一） 农民土地权益的内涵（二） 农民土地权益对耕地保护的影响二、我国农民土地权益保护制度及存在的问题（一） 我国农民土地权益保护制度的基本内容（二） 我国农民土地权益保护制度存在的问题三、加强农民土地权益维护和耕地资源保护的对策（一） 将土地使用权长期化引入有关法律规定（二） 进一步维护农民的土地流转权与促进土地的合理流动（三） 加强农业支持政策体系建设与维护农民土地收益权（四） 加强对农民土地增值收益权的保护结论参考文献攻读博士学位期间发表的论文和其他科研成果论文摘要ABSTRACT
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标签：城市化论文; 耕地资源论文; 城镇体系论文; 征地制度论文; 农民土地权益论文;
