湖南省自主创新能力评价及政策支持体系研究

论文摘要

知识经济时代,科学技术对经济发展发挥着决定性的作用。科学技术的外部性特征决定了科学技术的供给需要政府的支持。在市场经济条件下,如何发挥好政府在优化科技资源配置方面的作用已成为影响经济社会发展的战略性问题。随着市场形势发展,企业呼唤着自主创新。企业进行自主创新的本质意义在于创造竞争优势。在世界经济新的格局中,我们必须认识到企业已不能通过使用低技能、低工资的雇员不断重复生产附加值低的商品来维持增长,唯有实行自主创新,才能在激烈的市场竞争中获取优势,求得生存和发展。湖南省地处中国中部,城乡发展极不平衡,地区差距非常明显。改革开放20多年来,湖南经济得到了长足发展,但是,随着中国经济体制的进一步完善和经济全球化带来的各种严峻挑战,湖南省企业自主创新必然面临着各种新问题:属于技术设备改造、改进工艺的占大多数,跟随创新的产品不多,领先创新的更少。多数企业始终没有培育起创新所需要的研究开发能力,不少企业没有把自主科研开发和引进技术的消化吸收结合起来。高水平科技成果尤其是具有自主知识产权的高科技成果不多,科技成果转化率低。科技创新是提高企业竞争能力的关键。湖南省企业科技创新能力能否很快提高,关系到湖南省企业竞争能力能否迅速提升,关系到湖南省经济能否持续快速健康发展,关系到“中部崛起”战略能否成功实现。本文主要采用规范分析与实证分析、定性分析与定量分析相结合的方法,分析了湖南省自主创新的现状、存在问题和政策建议。论文分四章,第一章包括问题的提出,研究的理论及现实意义,研究方法、主要内容与创新之处;第二章研究湖南省自主创新战略,包括三种自主创新:原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,自主创新战略的优缺点,外国的优秀经验,湖南省自主创新战略选择,主要依据是湖南省的现实经济状况,并重点研究了长沙开发区案例,对其自主创新过程中存在问题提出相应的应对策略;第三章研究湖南省自主创新能力评价指标体系,包括对全省的综合评价指标设计,设计原则和相关指标的对比情况,对我省自主创新的绩效现状进行分析,设计出企业自主创新评价指标体系,并为华菱管线设计了自主创新评价指标体系;第四章论述促进湖南省自主创新的政策支撑体系。本章在借鉴性研究美国、德国及日本三国经验的基础上,研究了我省应该采取的经济政策,包括财政政策、金融政策、政府采购政策、法律政策、社会政策如深化企业改革、转变政府角色、引进人才、发挥科技中介机构作用、完善各项专利制度等。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1 问题的提出
• 2 研究的理论与实际意义
• 3 国内外研究现状及其评价
• 4 研究方法、主要内容与创新之处
• 第二章 湖南省自主创新战略的现实选择
• 1 自主创新战略理论概述
• 1.1 自主创新战略内涵
• 1.2 自主创新的三种方式
• 1.2.1 原始创新
• 1.2.2 集成创新
• 1.2.3 引进消化吸收再创新
• 1.3 自主创新战略优缺点
• 1.3.1 优点分析
• 1.3.2 缺点分析
• 2 从国外经验看湖南省自主创新战略的现实选择
• 2.1 借鉴外国的经验
• 2.1.1 世界典型发达国家的自主创新战略
• 2.1.2 国外技术创新战略对湖南省的启示
• 2.2 湖南省自主创新战略选择思路
• 2.2.1 前提:把握湖南现实经济状况和发展目标
• 2.2.2 自主创新战略的必要性
• 2.2.3 湖南省企业自主创新战略选择方法
• 2.3 长沙国家高新技术开发区自主创新案例分析
• 2.3.1 长沙国家高新技术开发区简介
• 2.3.2 存在问题
• 2.3.3 自主创新战略对策
• 第三章 自主创新能力评价指标
• 1 自主创新综合评价指标
• 1.1 设计原则
• 1.1.1 科学性和实用性相统一的原则
• 1.1.2 系统性与层次性相统一的原则
• 1.1.3 可比性与可靠性相统一的原则
• 1.1.4 全面性和代表性相统一的原则
• 1.1.5 动态性和静态性相统一的原则
• 1.1.6 定性指标与定量指标相结合
• 1.2 指标体系框架
• 2 企业自主创新评价指标体系
• 2.1 企业指标的设计原则
• 2.1.1 系统性原则
• 2.1.2 完备性原则
• 2.1.3 易操作性原则
• 2.1.4 定性与定量相结合原则
• 2.2 企业自主创新能力指标
• 2.2.1 创新投入能力的构成指标
• 2.2.2 创新管理能力的构成指标
• 2.2.3 R&D能力的构成指标
• 2.2.4 创新生产能力
• 2.2.5 创新营销能力的构成指标
• 2.2.6 创新产出能力的构成指标
• 2.2.7 信息能力
• 2.3 我省企业自主创新绩效现状测度分析
• 3 案例分析:华菱管线技术创新的评价指标
• 3.1 资源投入指标
• 3.2 制造评价指标
• 3.3 营销评价指标
• 3.4 产出评价指标
• 第四章 湖南省自主创新的政策支持体系
• 1 发达国家自主创新政策的特点及启示
• 1.1 典型发达国家自主创新政策特点
• 1.1.1 美国
• 1.1.2 日本
• 1.1.3 德国
• 1.2 对湖南省的启示
• 1.2.1 企业应该树立技术创新主体意识
• 1.2.2 建立政府宏观管理体系
• 1.2.3 建立和完善企业的社会化服务体系
• 2 湖南省自主创新的经济政策
• 2.1 财政政策
• 2.1.1 加大科研资金投入，加强科研环境建设
• 2.1.2 税收政策
• 2.2 金融政策
• 2.2.1 建立专门的企业金融机构
• 2.2.2 加速建立和健全企业信用担保体系
• 2.2.3 为企业提供适当的资本性融资渠道
• 2.2.4 对企业技术创新实施特殊优惠的金融政策
• 2.3 政府采购政策
• 2.3.1 利用政府采购大力扶持高新技术产业
• 2.3.2 建立支持自主创新的政府采购制度
• 3 湖南省自主创新法律政策
• 3.1 制定《企业技术创新法》
• 3.2 完善科技成果共享、技术交易法规
• 4 完善湖南省自主创新的政策环境
• 4.1 深化企业改革，增强企业自主创新的动力
• 4.2 转变政府角色，使企业成为自主创新的主体
• 4.3 培养和引进高素质人才，形成强大的自主创新力量
• 4.3.1 增加教育投入
• 4.3.2 人才激励
• 4.4 加强“孵化器”质量建设、优化企业创新环境
• 4.5 充分发挥社会科技中介服务机构的作用
• 4.6 实施自主创新的专利战略
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介