论文摘要
政府部门为改善政府形象,提高政府效能,提出了建设“服务型”政府的理念,国家税务总局响应中央号召,提出了“纳税服务”概念。湖南省国家税务局贯彻落实纳税服务工作,做了大量的工作来改进工作作风,提高服务能力。但是,与“服务型”政府口号下的其他政府机关一样,在服务理念、服务态度、服务能力、服务质量等方面远远落后与商业领域的服务。湖南国税在纳税服务建设过程中,取得了一定的成绩,但整个服务并没有形成统一体系,各种与纳税服务相关的建设都是分散的进行,部门与部门之间缺乏统一的纳税服务执行体系,服务的质量始终无法有重大的提高,处于一种瓶颈状态。为了提高纳税服务质量,本论文独创性地引用工商管理中的一些理论,来分析纳税服务中的一些问题。借用服务领域优秀的服务运营理论,服务系统设计理论,借鉴服务企业优秀的服务经验,对湖南国税纳税服务体系进行了设计,使整个服务变得更加系统化,科学化,可执行化。通将纳税人看作商业服务领域的“顾客”,将税务局看作“服务提供企业”,对税务局纳税服务进行目标分析、并对纳税人进行“顾客需求”分析、纳税人心理和行为研究等。能使纳税服务工作目的更明确,各种政策制定更切合纳税人需求。按照综合整体设计方法,用技术核分离方法将整个服务体系划分为前台和后台,前台以顾客化方法为主,结合工业化方法进行设计。后台以工业化方法中的产品质量标准思想为主,能够更好的对纳税服务体系进行整体设计。运用服务质量差异模型和以服务承诺为着力点的服务质量管理模型,设计质量管理方法,可以控制纳税服务体系运行。通过利用商业领域的服务运营理论对国税纳税服务系统进行整体性设计,能够提高纳税服务工作的整体性,使得纳税服务能较好的安排到不同级别,不同部门的日常工作之中去,形成了整体的规划和要求,最终提高整个纳税服务工作的效率,满意度和规范性。
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