论我国监狱行刑检察监督制度之完善

论文摘要

“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”,这是一条亘古不变的真理。因而,对权力进行监督制约就显得十分必要。检察机关对监狱刑罚执行权进行监督就是对权力制衡理论的最好诠释。监狱行刑作为追究罪犯刑事责任的一个重要环节,在整个刑事活动中,占有举足轻重的地位。我国的检察机关作为专门的监督机关,对司法机关的所有刑事活动都需要履行其监督职责。监狱的行刑活动理所当然地也在其监督之列。然而,我国的监狱行刑检察监督制度由于种种原因存在着许多问题,其中包括从执行刑罚者——监狱到检察机关自身等都存在许多的弊端,给社会主义法治建设带来了诸多负面的影响。本文旨在通过从理论到实践对我国监狱行刑检察监督制度进行系统的梳理,并从历史的角度,对我国监狱行刑检察监督制度进行纵向的分析研究;同时也通过横向比较的方法,学习借鉴国外在监狱行刑检察监督方面的先进经验,从而对我国的监狱行刑检察监督制度做一个系统的规划。第一部分主要对监狱行刑检察监督制度的内涵、意义、性质以及功能等,做一个全面的剖析。通过对监狱行刑检察监督制度的基础理论进行探究,以期待能对该制度有个初步的了解,从而为下面深入细致的研究做好铺垫。第二部分主要是从一种纵向的视角,采用一种历史研究的方法,通过分析研究我国监狱行刑检察监督制度的历史发展脉络,期盼能从中吸取经验教训,找出其合理的成分为现行检察监督制度所继承。第三部分通过横向比较当今世界两大法系中的主要国家(主要包括:大陆法系的德国、法国等;英美法系的英国、美国)在监狱行刑检察监督制度上的相关立法规定,力求从中发现其先进之处,并与我国的具体国情相结合,最终达到取其所长、补己之短的目的。第四部分在前几部分的分析研究基础之上,系统地对我国的监狱行刑检察监督制度做出规划,对监狱行刑检察监督制度中不合理之处提出自己的构想,期盼能使监狱行刑检察监督制度得到更好的完善,以服务于我国的经济社会的发展大局。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 一、监狱行刑检察监督制度概述
• （一） 监狱行刑检察监督制度的涵义及内容
• （二） 监狱行刑检察监督制度的性质及功能
• ⒈ 监狱行刑检察监督制度的性质
• ⒉ 监狱行刑检察监督的功能
• （三） 监狱行刑检察监督的必要性分析
• ⒈ 监狱行刑检察监督是权力制衡理念的体现
• ⒉ 监狱行刑检察监督是实现服刑人员人权保护的必然要求
• ⒊ 监狱行刑检察监督是正义价值得以实现的根本保障
• ⒋ 监狱行刑检察监督是保障利益平衡的重要手段
• 二、我国监狱行刑检察监督的历史考察
• （一） 中国古代监狱行刑检察监督概况
• ⒈ 秦汉为初成时期
• ⒉ 唐朝为成熟时期
• ⒊ 宋元明清为完备时期
• （二） 旧中国监狱行刑检察监督概况
• ⒈ 清末时期
• ⒉ 北洋军阀政府时期
• ⒊ 国民党政府时期
• ⒋ 抗战时期
• ⒌ 国内革命战争时期
• （三） 新中国建立后监狱行刑检察监督概况
• ⒈ 1949 年新中国成立至1954 年宪法颁布时期
• ⒉ 1954 年宪法颁布至1957 年上半年
• ⒊ 1957 年下半年至1966 年
• ⒋ 1978 年改革开放至今
• 三、国外监狱行刑检察监督制度比较研究
• （一） 国外监狱行刑检察监督的实践状况
• ⒈ 英美法系国家的概况
• ⒉ 大陆法系国家的概况
• （二） 国外与我国在监狱行刑检察监督制度上的比较
• 四、我国现行监狱行刑检察监督制度的现状及问题
• （一） 我国监狱行刑检察监督制度的现状
• ⒈ 在立法中赋予检察机关对刑罚执行活动的监督权
• ⒉ 在机构设置上设立派出检察机构
• （二） 我国监狱行刑检察监督制度存在的问题
• ⒈ 监狱行刑检察监督理念问题
• ⒉ 监狱行刑检察监督立法之不足
• ⒊ 派驻人员易于被同化已成为现行派出检察机构设置中的诟病
• ⒋ 监狱行刑检察监督渠道不畅
• 五、我国监狱行刑检察监督制度的完善
• （一） 更新监狱行刑检察监督的理念
• （二） 规范监狱行刑检察监督制度
• ⒈ 填补收监、释放过程中检察监督存在的法律空白
• ⒉ 对刑罚变更执行的监督做出较为完善的立法规定
• ⒊ 细化监督监管活动的相关规定
• ⒋ 在立法中明确派驻检察机构的性质、地位
• （三） 调整现行机构设置，抑制派驻人员“被同化”的趋势
• ⒈ 实现轮流换岗监督制
• ⒉ 提高检察人员的素质和拒腐防变的能力
• ⒊ 提供充足的经费和物质装备
• （四） 疏通监督渠道、弱化监狱的封闭性
• 结语
• 参考文献
• 致谢
• 附录：攻读硕士学位期间所发表的学术论文目录