论文摘要
作为国家公务员制度的重要组成部分,公务员考试录用制度是是公务员制度的入口环节,政府部门能否录用到符合职位要求的人才,很大程度上取决于这一制度。一个健全、合理、科学的录用制度,可以为国家选拔各式各样的优秀人才,提高政府行政效能;反之,录用制度不健全,将会造成政府机构人浮于事、效能低下。因此,完善公务员考试录用制度对整个公务员制度有着举足轻重的作用和意义。我国从1994年正式确立公务员考试录用制度,到现在己过了15年,也取得了一系列引人注目的成就,全国所有的省、市、自治区都开展了公务员考试录用,初步确立了“凡进必考”的原则,为国家选拔了大量的优秀人才,对促进国家行政管理体制的完善,加快人事制度改革的发展产生了不可估量的作用。但是由于我国公务员考试录用起步较晚,加之发展速度又较快,在实践中也出现了一些问题。本文在考虑我国公务员制度实施的社会环境下,对我国公务员考试录用制度的现状进行了研究分析。目的在于发现我国总结反思公务员考试录用制度存在的不足,以期提出解决问题的方案。
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中文摘要Abstract第一章 绪论1.1 选题初衷及现实意义1.2 国内外研究综述1.2.1 国外研究综述1.2.2 国内研究综述1.3 研究思路和主要内容第二章 我国公务员考试录用制度的形成与发展2.1 我国公务员制度的建立与发展2.1.1 国家公务员制度建立背景2.1.2 国家公务员制度推行历程2.1.3 我国公务员制度的主要特点2.2 国家公务员制度实施以来的成就2.2.1 完整的法规体系初步形成,公务员管理步入法治化轨道2.2.2 内在机制开始发挥作用,公务员管理步入科学化轨道2.2.3 高素质、专业化的公务员队伍初步形成2.3 我国公务员考试录用的历史进程2.3.1 公务员考试录用的宏观进程2.3.2 公务员考试录用的微观演变第三章 中国公务员考录工作存在的具体问题分析3.1 中国公务员的社会吸引力3.2 非法录用及隐性录用腐败3.3 公务员招录的巨大社会成本和考生个人付出3.4 公务员招录的缺乏规划3.5 考试学历门槛设置3.6 公务员笔试考试科目组成结构及相关问题3.7 关于公务员考试面试得分及其与总分构成的关系问题第四章 我国公务员考试录用制度的改革建议4.1 应重新界定公务员范围与分类4.1.1 借鉴世界各国对公务员的不同分类4.1.2 中国公务员要科学分类4.2 完善相关立法4.3 进一步改革和完善考试录用细节4.3.1 采用分等级考试4.3.2 解决公务员招录成本问题4.3.3 公务员招录应有长期远景性统筹规划4.3.4 考试录用方法和内容的科学化4.3.5 建立高素质的面试考官队伍4.3.6 提高面试的科学性和规范性4.4 强化硬性约束机制4.4.1 坚持凡进必考4.4.2 强化社会监督4.4.3 强化配套改革参考文献致谢
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