本文主要研究内容
作者黄楠（2019）在《我国环境影响评价制度的表达及其实践分析》一文中研究指出：我国环境影响评价制度自正式确立以来,就成为了我国法律体系的重要组成部分。随着环境形势的日益严峻,环境影响评价制度作为环境法治的重要组成部分被赋予了更重要的使命。法治是从法律表达到法律实践的整个法律系统有效运作的过程。法律表达与法律实践有不同的特性与逻辑,也常常充满张力。我国环境影响评价制度的表达文本与实践之间也存在同样的紧张关系。因此,在肯定环境影响评价制度成就的同时,尝试对该制度建设项目中的表达和实践进行系统研究。本文以建设项目环境影响评价制度为研究对象,通过语境论、法解释学、文献研究方法、实证分析等方法,指出环境影响评价制度的表达文本和实践层面存在的问题,提出将二者归于和谐的融合之路。本文分为引言、结语和以下四个主要部分:第一部分“环境影响评价制度的概述”,阐释了环境影响评价制度的实质是一种环境伦理的表现,即尽最大努力去平衡建设项目开发与环境保护之间的关系,是人的发展与环境保护之间的必然冲突及正当选择,在选择中尽量调和人的发展与环境保护的关系。第二部分“我国环境影响评价制度的表达”,通过梳理及分析我国环境影响评价制度的立法和政策文件后发现,法律文本的研究大多数局限于环境法的现有条文,没有从环境影响评价制度实施本身获取立法的灵感,这就导致了法律条文的设计并不能很好回应实践遇到的诸多难题。第三部分“我国环境影响评价制度的实践分析”,以“未批先建”和“形式环评”这两个类型的典型实践行为为切入点来进行法律分析与论证。在规范分析和实证研究的基础上,可以发现我国环境影响评价制度已经暴露出如下的问题:法律文本的表达方面立法理念失衡,缺乏可替代方案,公众参与问题重重,行政权力缺乏制衡,法律追责机制不完善等问题。第四部分“环境影响评价制度表达与实践的融合之道”,首先在前述的基础上分析了我国环境影响评价制度表达和实践中存在问题的原因,主要体现在表达文本本身存在瑕疵,包括立法经验不足、环评政策的不稳定性、法律责任薄弱和违法成本过低的问题,体制机制管理下的委托代理治理逻辑的失效,还有公民法律意识相对薄弱。针对这个现实问题,完善我国环境影响评价制度的路径是,用转变立法态度,引入可替代方案,加强公众参与的力度与范围,扩大环境公益诉讼类型,从而实现环境影响评价制度中表达与实践的融合互生。
Abstract
wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du zi zheng shi que li yi lai ,jiu cheng wei le wo guo fa lv ti ji de chong yao zu cheng bu fen 。sui zhao huan jing xing shi de ri yi yan jun ,huan jing ying xiang ping jia zhi du zuo wei huan jing fa zhi de chong yao zu cheng bu fen bei fu yu le geng chong yao de shi ming 。fa zhi shi cong fa lv biao da dao fa lv shi jian de zheng ge fa lv ji tong you xiao yun zuo de guo cheng 。fa lv biao da yu fa lv shi jian you bu tong de te xing yu luo ji ,ye chang chang chong man zhang li 。wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du de biao da wen ben yu shi jian zhi jian ye cun zai tong yang de jin zhang guan ji 。yin ci ,zai ken ding huan jing ying xiang ping jia zhi du cheng jiu de tong shi ,chang shi dui gai zhi du jian she xiang mu zhong de biao da he shi jian jin hang ji tong yan jiu 。ben wen yi jian she xiang mu huan jing ying xiang ping jia zhi du wei yan jiu dui xiang ,tong guo yu jing lun 、fa jie shi xue 、wen suo yan jiu fang fa 、shi zheng fen xi deng fang fa ,zhi chu huan jing ying xiang ping jia zhi du de biao da wen ben he shi jian ceng mian cun zai de wen ti ,di chu jiang er zhe gui yu he xie de rong ge zhi lu 。ben wen fen wei yin yan 、jie yu he yi xia si ge zhu yao bu fen :di yi bu fen “huan jing ying xiang ping jia zhi du de gai shu ”,chan shi le huan jing ying xiang ping jia zhi du de shi zhi shi yi chong huan jing lun li de biao xian ,ji jin zui da nu li qu ping heng jian she xiang mu kai fa yu huan jing bao hu zhi jian de guan ji ,shi ren de fa zhan yu huan jing bao hu zhi jian de bi ran chong tu ji zheng dang shua ze ,zai shua ze zhong jin liang diao he ren de fa zhan yu huan jing bao hu de guan ji 。di er bu fen “wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du de biao da ”,tong guo shu li ji fen xi wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du de li fa he zheng ce wen jian hou fa xian ,fa lv wen ben de yan jiu da duo shu ju xian yu huan jing fa de xian you tiao wen ,mei you cong huan jing ying xiang ping jia zhi du shi shi ben shen huo qu li fa de ling gan ,zhe jiu dao zhi le fa lv tiao wen de she ji bing bu neng hen hao hui ying shi jian yu dao de zhu duo nan ti 。di san bu fen “wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du de shi jian fen xi ”,yi “wei pi xian jian ”he “xing shi huan ping ”zhe liang ge lei xing de dian xing shi jian hang wei wei qie ru dian lai jin hang fa lv fen xi yu lun zheng 。zai gui fan fen xi he shi zheng yan jiu de ji chu shang ,ke yi fa xian wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du yi jing bao lou chu ru xia de wen ti :fa lv wen ben de biao da fang mian li fa li nian shi heng ,que fa ke ti dai fang an ,gong zhong can yu wen ti chong chong ,hang zheng quan li que fa zhi heng ,fa lv zhui ze ji zhi bu wan shan deng wen ti 。di si bu fen “huan jing ying xiang ping jia zhi du biao da yu shi jian de rong ge zhi dao ”,shou xian zai qian shu de ji chu shang fen xi le wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du biao da he shi jian zhong cun zai wen ti de yuan yin ,zhu yao ti xian zai biao da wen ben ben shen cun zai xia ci ,bao gua li fa jing yan bu zu 、huan ping zheng ce de bu wen ding xing 、fa lv ze ren bao ruo he wei fa cheng ben guo di de wen ti ,ti zhi ji zhi guan li xia de wei tuo dai li zhi li luo ji de shi xiao ,hai you gong min fa lv yi shi xiang dui bao ruo 。zhen dui zhe ge xian shi wen ti ,wan shan wo guo huan jing ying xiang ping jia zhi du de lu jing shi ,yong zhuai bian li fa tai du ,yin ru ke ti dai fang an ,jia jiang gong zhong can yu de li du yu fan wei ,kuo da huan jing gong yi su song lei xing ,cong er shi xian huan jing ying xiang ping jia zhi du zhong biao da yu shi jian de rong ge hu sheng 。
论文参考文献
论文详细介绍
论文作者分别是来自武汉大学的黄楠，发表于刊物武汉大学2019-07-22论文，是一篇关于表达论文,实践论文,制度构建论文,环境影响评价制度论文,武汉大学2019-07-22论文的文章。本文可供学术参考使用，各位学者可以免费参考阅读下载，文章观点不代表本站观点，资料来自武汉大学2019-07-22论文网站，若本站收录的文献无意侵犯了您的著作版权，请联系我们删除。
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