论文摘要
随着中国经济的高速发展,对矿产资源的需求量越来越大,从我国国内矿产资源供需形势来看,资源保障不足。要解决我国的矿产资源紧张问题,一方面要立足国内,努力多找矿、找大矿;另一方面要“走出去”。中国矿业企业在走出去的过程中面临许多挑战,其中最为主要的是矿业权安全性的保障,如何评价投资目标国的矿业权安全性是十分关键的问题。矿业权是一种权利,也是一项资产。矿业企业通过矿业权的行使,可以获得一定的收益,但是矿业权需要得到法律的确认并保护。矿业权人在勘查开采矿产资源的时候,即享有一定的权利,同时也要履行一定的义务,权利越合理,越安全,获得收益的可能性就越大,义务越繁多,失去收益的风险就越高,越不安全。而且,权利最终需要法律保护而得以实现,也是矿业权安全性的最后保障。本文介绍了国际矿业直接投资的特点与方式,分析了矿业权安全性的内涵及其发展;论述了矿业权相关者利益者,矿业权的物权理论,矿业权的行政特许理论,矿业合同等。在综合、比较各国矿业权法律法规的基础上,总结了有关矿业权共同性的规定,构建了矿业权法律制度分析框架。同时分析了我国矿产资源的需求现状和国际矿业投资形势,并通过对矿业权制度及其影响投资人权利义务的关键因素的列举与评价,对影响矿业权安全的因素作全面整理与分析,并利用层次分析法,构建了矿业权安全性评价的指标体系。在上述工作的基础上,提出运用模糊综合评价法对投资目标国的矿业权安全性进行评价并构建评价模型,详细论述了在此模型下的具体方法步骤。在理论模型和方法指导下,本文对哈萨克斯坦国和智利果的矿业权安全性进行评价。最后,从提高矿业权安全性保障的角度,提出了国际直接矿业投资过程中的提高(保障)矿业权安全性的对策与建议。
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