慈善事业发展与政府支持

论文摘要

当前,随着全球经济化、信息化的变迁,我国的经济取得了快速的发展,与此同时贫富差距扩大、地区之间发展不平衡等社会问题也日益严重。近年来,地震、洪水、干旱、泥石流等突发性自然灾害也不时的威胁着国家的安定与和谐,制约着我国社会政治、经济、文化的发展。发展慈善事业,能够有效的弥补政府救助的不足,帮助群众解决实际困难,不仅可以弥补国家社会保障体系的疏漏,还可以缓解我国在发展市场经济过程中产生的贫富分化矛盾,加强社会各阶层之间的理解和交流,避免出现大规模社会动荡,维护社会安定团结,促进社会发展与公平,推动我国物质文明、精神文明和政治文明的共同进步。就目前我国慈善事业发展的总体情况而言,与发达国家相比还有很大的差距,存在着诸多问题。我国的慈善事业起步较晚,公民的慈善意识落后；慈善组织数量较少,慈善事业的发展缺乏相关的制度支持；与慈善事业相关的法律法规政策不健全,慈善组织运行不规范等,都严重影响了我国慈善事业健康有序的发展。我国慈善组织的产生方式大多是由政府一手操办,这种政府主导模式不可避免的造成了政府对慈善事业的垄断,抑制了社会公众参与慈善事业的积极性,不利于我国慈善事业的长久发展。因此政府应该改革双重管理体制,构建一种政府支持慈善事业发展的新型关系模式,加快法制法规建设步伐,加大政府对慈善事业及慈善文化的宣传和推广,创造出有利于慈善事业发展的良好的社会舆论环境,制定合理统一的税收优惠政策,强化政府对慈善组织的内外部监督和管理。在慈善事业发展过程中做到“有所为,有所不为”,转变政府职能,将更多的精力放在国家宏观政策的制定上,实现政府角色的转化,将政府与慈善组织的关系由“控制与被控制”转化为“互动合作”,从而促进慈善事业健康快速发展,发挥更多的社会功能。本文从政府与慈善事业的关系入手进行研究,深入分析我国慈善事业发展的规律和特点,探究出如何构建我国政府与慈善事业发展的良性互动关系。文章主要包括四个部分内容,第一部分阐述了慈善和慈善事业的概念,强调慈善事业是社会发展中不可缺少的组成部分。第二部分主要论述了我国慈善事业发展的历史与现状及现存的各种问题,总结出我国慈善事业发展相对滞后的原因,强调政府支持慈善事业发展的必要性。第三部分主要以慈善事业发展比较完善的美国为例,分析并总结出美国政府支持慈善事业发展的成功经验,并从中得到启示。第四部分主要通过上述研究与归纳,提出了如何完善我国政府支持机制并使其充分发挥支持作用。近年来,随着我国慈善事业的发展,对慈善问题的研究已经成为理论界关注的一个新的课题。但从总体来看,对这一课题的研究尚且出于起步阶段,特别是对政府与慈善事业互动关系的研究还相对甚少,相关概念的界定和统计指标不尽严密。慈善事业是一个庞大的体系,必须从多个方面、多个角度进行分析。由于时间和精力有限,本文仅从理论层面进行分析,结合国外成功的经验加以总结,在对策方面阐述的不够深入详细,需要作更深一步的研究探讨。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 写作背景及意义
• 1.1.1 写作背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 国内外研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 研究对象和研究方法
• 1.4 本文框架及创新点
• 2 慈善基本理论概述
• 2.1 慈善与慈善事业
• 2.2 慈善事业在社会发展中的作用
• 3 我国慈善事业发展与政府支持的关系
• 3.1 我国慈善事业发展的历史脉络
• 3.2 我国慈善事业发展的现状及存在的问题
• 3.2.1 我国慈善事业发展的现状
• 3.2.2 我国慈善事业发展存在的主要问题
• 3.3 慈善事业发展与政府支持的关系
• 4 美国政府支持慈善事业发展的经验
• 4.1 美国慈善事业发展的概况
• 4.2 美国政府支持慈善事业发展的经验借鉴
• 5 政府促进和引导慈善事业发展的基本思路
• 5.1 强化政府对慈善事业发展的多渠道支持
• 5.2 完善政府对慈善事业发展的法制规范建设
• 5.3 加大政府对慈善组织的培育力度
• 5.4 规范政府对慈善事业发展的管理监控机制
• 6 结论
• 参考文献
• 后记