我国工资拖欠防治法律问题研究

论文摘要

欠薪,是影响社会和谐稳定的重要因素之一。从社会现实角度来看,企业欠薪的原因十分复杂。有的是因为企业经营不善、限入困境,确实发不起员工的工资,而有些则纯属恶意欠薪,明明有能力给农民工发工资,却故意不发、长时间拖欠。本文主要从法学的角度分析了当前我国因欠薪反映出的各种问题,并在此基础上提出了相应的对策,以期为完善我国欠薪防范法律制度提出建议。全文分为五个部分。第一部分：阐明了本论文的研究背景和意义,概述了国内外关于欠薪保障研究的现状并进行了对比,得出二者区别在于法制性和政策性的结论,介绍了论文研究的思路和方法。第二部分：界定了欠薪行为的定义。欠薪行为的分类,包括无奈欠薪、恶意欠薪、行业规则性拖欠和变相欠薪。欠薪行为的构成,包括欠薪行为的主体,主观要件,客体。第三部分：目前我国欠薪行为的现状、特点、成因及影响。通过数据反应欠薪问题的现状,通过一则案例分析了我国欠薪行为发生的一般规律。从数量发展趋势、时间、行业、构成上分析了欠薪的特点。分析产生欠薪现象的原因,在于制度缺陷,程序的冗长,用人单位行为不规范和劳动者自身法律意识淡薄,地方政府的利益驱动等方面。总结了危害性,在于公民财产权利和尊严受到侵犯、公平、公正的市场经济制度遭到破坏、激化社会矛盾,严重影响了社会的和谐稳定。第四部分：给出了治理欠薪行为的建议,由于欠薪行为是一个综合性的社会顽疾,因此,治理手段需要多管齐下,多措并举。首先应完善欠薪保护的受理机制包括建立审裁自选的劳动仲裁制度、健全劳动争议人民调解组织、完善法律援助职能作用；其次应完善工资追讨的救济制度,对工资的优先受偿权,欠薪保障基金进行完善；最后应加大对欠薪行为的打击力度,包括完善刑罚的惩罚和行政制裁。第五部分：结语,指出欠薪行为是一个牵扯到方方面面的社会问题,对欠薪保障进行了展望。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• （一） 本论文的研究背景及意义
• （二） 国内外关于欠薪问题的研究现状
• （三） 研究目的和方法
• 一、欠薪问题的基本内容
• （一） 欠薪的概念和分类
• （二） 欠薪行为的构成
• 二、目前我国欠薪行为的现状、特点、成因及影响
• （一） 欠薪问题的现状及一般性的规律
• （二） 欠薪现象的特点分析
• （三） 欠薪行为带来的影响
• （四） 欠薪行为产生的原因分析
• 三、完善我国工资拖欠法律保护的若干建议
• （一） 完善欠薪追讨的受理机制
• （二） 完善欠薪追讨的救济制度
• （三） 完善欠薪追讨的惩处手段
• 结语
• 参考文献
• 致谢