论文题目: 政府扶持与奖励民办教育的机制研究
论文类型: 硕士论文
论文专业: 公共管理
作者: 于晓旭
导师: 张志刚
关键词: 机制,政府,民办教育,政府职能,民办教育促进法
文献来源: 大连理工大学
发表年度: 2005
论文摘要: 随着我国市场经济的不断发展和完善,民办教育得到了迅速发展,成为教育事业的组成部分。但是一些体制上、机制上的矛盾和问题成为民办教育持续、健康、协调发展的羁绊。基于这种现状,该研究力求着眼于我国国情,借鉴发达国家大力发展私立教育的经验,从政府扶持与奖励民办教育的机制角度,主要采用实证的研究方法,以政府的公共管理作理论基础,以民办教育的发展现状作实践依据,分析了政府扶持与奖励民办教育机制不活的原因,提出了有事实依据,有科学理论,有广泛共识的思路和分析,创新性地研究了政府扶持与奖励民办教育的激励、制衡、监督机制,以及保证机制运行的制度支撑和政策依托。
论文目录:
摘要
Abstract
0 导论
0．1 政府扶持与奖励民办教育机制的内涵和外延
0．1．1 机制、管理机制和行政管理机制
0．1．2 民办教育及其发展历程
0．1．3 政府的教育管理职能与民办教育的关系
0．1．4 政府扶持与奖励民办教育的目的与机制
0．2 研究政府扶持与奖励民办教育机制的意义
0．2．1 促进政府与市场双重配置教育资源的有机结合
0．2．2 增加教育供给方式的多样化
0．2．3 弥补政府公共教育经费的不足
0．3 研究思路和方法
1 政府扶持与奖励民办教育机制完善的依据
1．1 政府扶持与奖励民办教育机制完善的理论依据
1．1．1 科教兴国战略思想
1．1．2 公共事业管理理论
1．1．3 教育与人力资源开发理论
1．1．4 构建终身教育体系的思想
1．2 政府扶持与奖励民办教育机制完善的实践依据
1．2．1 社会经济发展与教育供给的矛盾
1．2．2 教育体制改革与民办教育的多元兴学
1．2．3 空前增长的教育需求给民办教育发展带来契机
1．3 世界主要发达国家政府扶持与奖励私立教育的经验参照
1．3．1 美国扶持与奖励私立教育的经验
1．3．2 日本扶持与奖励私立教育的经验
1．3．3 韩国扶持与奖励私立教育的经验
1．3．4 美、日、韩经验对中国扶持与奖励民办教育发展的启示
2 政府扶持与奖励民办教育机制的社会效益分析
2．1 政府扶持与奖励民办教育机制举要
2．1．1 资金资助机制
2．1．2 国有资产配给机制
2．1．3 政策扶持机制
2．1．4 赞助投资机制
2．1．5 师生权益保障机制
2．2 政府扶持与奖励民办教育机制的成效分析
2．2．1 实现教育的超常规发展
2．2．2 满足部分公民的教育需求
2．2．3 将民办教育管理引向法制化轨道
2．2．4 推进教育体制改革，繁荣教育文化
2．2．5 推动民办教育办学模式的创新
3 政府扶持与奖励民办教育机制不活的原因分析
3．1 民办学校自身的原因
3．1．1 地位不高
3．1．2 学苗不好
3．1．3 经费不足
3．1．4 管理不善
3．2 政府公共管理方面的原因
3．2．1 政府公共教育财政对民办教育投入不足
3．2．2 政府教育管理职能的缺位
3．2．3 政府依法治教体系的缺失
3．3 社会影响方面的原因
3．3．1 民办教育公平竞争机制尚未形成
3．3．2 社会中介机构的沟通机制不健全
3．3．3 加入WTO后民办教育的新困惑
4 政府扶持与奖励民办教育机制完善的主要对策
4．1 依法治教:深入贯彻《民办教育促进法》
4．1．1 实行法人制度:明确民办学校的法人财产权
4．1．2 实行制衡机制:保持权利与权力的制衡
4．1．3 实行监督机制:保证政府扶持与奖励民办教育的常规化、法制化
4．1．4 实行诚信机制:保证民办学校依法办学、规范办学、诚信办学
4．2 政策导向:用政策激活政府扶持与奖励民办教育机制
4．2．1 金融信贷政策的支撑
4．2．2 税收优惠政策的倾斜
4．2．3 合理回报政策的鼓励
4．3 制度规范:为政府扶持与奖励民办教育机制的运行辅平道路
4．3．1 分级管理:推进民办教育地方化
4．3．2 人事制度:民办学校教师权益的保障
4．3．3 问责制度:监督政府扶持与奖励民办教育机制的正常运作
4．3．4 中介畅通:驾起政府与民办学校沟通的桥梁
参考文献
攻读硕士学位期间发表学术论文
后记
大连理工大学学位论文版权使用授权书
发布时间: 2005-05-13
参考文献
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