论文摘要
随着社会的发展和变化,我们正经历着一个人口老龄化加剧,失业率增长,医疗费用居高不下的时代,我们的政府面临着社会风险持续扩张的问题。社会保险是一种人为的制度设计,因此对立法有着天然的依赖,内在地要求必须通过立法建立和实施。在这种社会背景之下,2010年《中华人民共和国社会保险法》终于审议通过,并将于明年施行。在社会保险法中,社会保险经办机构作为社会保险保险人,以主体的身份出现,并有相关的内容对其加以规制,但就目前的情况而言,我国有关社会保险经办机构的法律制度并不完善。本文通过历史研究、比较研究、实证分析研究等方法,对我国社会保险经办机构的有关法律制度进行梳理,总结现有法律制度中存在的问题,并试图找到解决问题的对策。经过研究分析可以发现,我国社会保险法律制度尚处于初创阶段,有关社会保险经办机构的法律制度极为薄弱,相关法律制度的构建必须坚持规范、协调、稳定的原则。社会保险法是权利法,不是行政管理法,应突出社会保险权保障的思想,立法不能偏离这一核心。本文对于完善我国社会保险经办机构法律制度提出了建议。
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