论文摘要
纵观各国的法律援助质量保障制度,英国作为最早实施法律援助的国家,法律援助质量保障制度比较成熟,其法律援助经费以政府财政拨款为主,资金充足,它对法律援助质量全过程的监控机制健全完整,有效保障了法律援助质量。美国法律援助经费来源渠道广泛,其中律师信托基金计划(IOLTA计划)是其特色,为有效控制法律援助费用,美国还建立了法律援助合同项目模式,通过签订法律援助合同的方式,实现法律援助资源有效配置,保障法律援助质量。加拿大实行的法律援助多种评估模式,有效保障了法律援助的质量,值得研究借鉴。对比我国的法律援助质量保障制度,我们发现与国外法律援助先进国家相比,我国的法律援助经费短缺,法律援助质量监控制度不健全,没有引入法律援助合同项目模式,导致我国法律援助质量没有得到有效保障。研究各国的法律援助质量保障制度能使我们更清醒地认识健全法律援助质量保障制度的实质意义,了解我国法律援助质量保障方面存在的问题,吸取各国在保障法律援助质量方面好的制度和想法,从而指出与我国今后法律援助质量保障制度的发展方向,一是要健全稳定的法律援助经费保障机制,二是要建立我国的法律援助质量保障监控体系,三是要试行中国法律援助合同项目模式,从而切实有效地保障法律援助质量,实现司法公正的目标。论文首先概述了法律援助概念、历史沿革及法律援助质量保障制度概念、构成及其建立意义(第一章),重点分析英、美、加拿大等国法律援助质量保障制度(第二章),通过我国法律援助质量保障制度与英、美等国的比较指出了我国法律援助质量保障制度现状及存在的问题(第三章),最后提出我国法律援助质量保障制度发展方向(第四章)。
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中文摘要Abstract引言第一章 法律援助质量保障制度概述第一节 法律援助的概念及其历史沿革一、法律援助的概念二、法律援助的本质属性三、法律援助制度的历史沿革四、我国法律援助制度的发展第二节 法律援助质量保障制度概述一、法律援助质量保障制度的概念二、法律援助质量保障制度的构成要素三、建立健全法律援助质量保障制度的意义第二章 英国、美国、加拿大法律援助质量保障制度概述第一节 英国法律援助质量保障制度简介一、英国法律援助经费保障情况二、英国法律援助合同项目模式三、英国法律援助质量监控制度第二节 美国法律援助质量保障制度简介一、美国法律援助经费保障情况二、美国法律援助合同项目模式三、美国法律援助质量监控制度第三节 加拿大法律援助质量保障制度简介一、加拿大法律援助经费保障情况二、加拿大法律援助合同项目模式三、加拿大法律援助质量监控制度第三章 我国法律援助质量保障制度存在的问题及与国外制度的比较借鉴第一节 我国法律援助质量保障制度发展现状一、我国法律援助经费保障情况二、我国法律援助质量监控制度第二节 我国法律援助质量保障方面存在的问题一、法律援助经费保障不充分二、没有形成系统的法律援助质量监控制度三、法律援助合同项目模式没有建立四、法律援助服务虚置化程度较高第三节 我国与国外法律援助质量保障制度比较借鉴一、法律援助经费保障情况比较借鉴二、法律援助合同项目模式比较借鉴三、法律援助质量监控制度比较借鉴第四章 我国法律援助质量保障制度发展方向第一节 健全我国法律援助经费保障制度一、增加法律援助经费投入，扩展法律援助经费渠道二、构建法律援助最低经费保障制度三、健全法律援助经费社会资助制度四、加强法律援助经费管理，合理配置法律援助经费资源第二节 构建我国法律援助合同项目模式一、建立我国法律援助合同项目模式的必要性二、建立我国法律援助合同项目模式须注意的要点三、我国的法律援助合同项目模式第三节 完善我国法律援助质量监控制度一、建立我国法律援助质量事前监控制度二、健全我国法律援助质量事中监控制度三、完善我国法律援助质量事后监控制度结语参考文献后记
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