论我国反倾销领域的反规避制度的立法完善

论文摘要

随着我国对外开放程度的加深和市场经济的迅速发展,外国出口商对我国的反倾销措施的规避行为开始频繁出现,严重影响了我国反倾销措施的救济作用,损害了我国国内相关产业的经济利益,危害了我国的经济安全。同时目前我国在反倾销领域的反规避立法很不健全,只有零散的原则性规定,几乎没有可操作的具体规定。因此,我国现阶段必须探究出一条适合我国国情的反规避制度模式,并且对现有的反规避立法进行健全和完善,从而更好地对规避行为进行法律规制。笔者对我国的反规避制度的建立设想了两条道路,一是通过促成WTO规则下国际统一的反规避立法来对我国面临的规避问题进行解决,二是通过借鉴欧盟、美国的先进立法经验来对我国已有的反规避立法进行完善。在本文中,笔者通过案例分析和实证研究得出结论,由于在WTO体制下各成员方之间的贸易摩擦和利益冲突难以调和,统一反规避立法之路并不现实,因此,我国应当选择通过借鉴国外现有的先进立法经验来健全自己的反规避制度。目前国际上关于反规避制度有三种立法模式,一是欧盟的反规避立法,二是美国的反规避立法,三是多边体制下曾经出现的邓克尔草案规定。这三种模式各有特点,在不同的制度规定中都对我国完善自身的反规避立法有着很好的借鉴意义。我国应当结合具体国情,主要借鉴欧盟相关立法制度,辅以美国和邓克尔草案的有关规定,从原则、规避行为构成要件、具体认定标准和调查程序规则等方面对现有的反规避规则进行一系列的健全和完善,以期在对现有原则性规定进一步完善的基础上,构建一套完整的反规避制度体系,更好的保证我国的反倾销措施的救济作用,维护我国国内相关产业的经济利益,保障我国的经济安全,促进我国经济的有序发展。本文的第一部分主要是对反倾销领域的规避行为及反规避问题进行概念界定,同时指出我国在反规避领域出现的问题,由此引出对我国反规避制度应走路径的分析。本文的第二部分是对笔者设想的两条反规避制度的路径选择的可行性分析。笔者通过案例对国际统一的反规避立法道路的不现实性作出了评价,论证了我国通过借鉴已有的先进立法经验来完善自己的反规避制度的必要性及合法性。本文的第三部分笔者对国际上现有的反规避制度的立法模式进行了比较研究,对欧盟和美国的一些有创造性的独特制度进行了归纳。同时笔者结合邓克尔草案的主要特点,对这三种立法模式作出评价,并且总结出这三种反规避立法模式对我国反规避立法完善的借鉴意义。本文的第四部分是笔者在结合第三部分的基础上,对我国完善反规避制度的立法,从实体到程序提出了一些建设性意见。

论文目录

• 摘要
• 引言
• 第一章 我国面临的反倾销领域的规避问题
• 一、反倾销规避行为的概述
• 二、我国现有反规避制度的问题
• 第二章 完善我国反规避制度的路径选择
• 一、国际统一的反规避立法的可行性分析
• （一） 目前GATT及WTO的已有尝试
• （二） 国际统一的反规避立法的不现实性
• 二、对我国反规避立法完善的法理分析
• （一） 反规避立法的合法性分析
• （二） 反规避立法的必要性分析
• 第三章 国际上主要的反规避制度的立法实践
• 一、欧盟的相关立法实践
• （一） 实体部分的主要特点
• （二） 程序部分的主要特点
• 二、美国的相关立法实践
• （一） 实体部分的主要特点
• （二） 程序部分的主要特点
• 三、邓克尔草案的主要特点
• 四、本章小结
• 第四章 对我国反规避制度立法的思考
• 一、实体部分
• （一） 增加原则性的规定
• （二） 对规避行为方式进行明确的规定
• （三） 加入对反规避措施适用对象的规定
• （四） 增加对规避行为构成要件的规定
• 二、程序部分
• （一） 增加调查提出的规定
• （二） 对调查程序进行明确的规定
• 结论
• 参考书目