PPGIS技术在土地利用规划中的设计与应用 ——以汉寿县土地利用总体规划为例

论文摘要

土地利用规划是一项重大的决策行为,但是由于在其过程中过于专业性和缺乏有效的公众参与的技术和工具,公众参与到土地利用规划决策的渠道和方式一直较低。公众参与式GIS(Public Participation GIS,以下简称PPGIS)的出现为公众参与公众事务决策的过程和结果提供了基于网络的可视化信息展示平台。本研究目的在于设计与开发一个可行的PPGIS平台,并初步应用在规划过程中,以充分参考公众意见,协调社会、部门、团体及个人的利益和目标,贯彻“以人为本”的原则、实现“可持续发展”、达到人与资源和社会的“和谐共处”。在研究中运用多种方法,通过理论研究与实证分析,为制定新一轮土地利用总体规划提供了可参考的公众参与的方法与模式。主要研究结果如下:(1)通过对PPGIS相关理论和支持技术的分析,探讨了PPGIS的概念和内涵。(2)提出了适合于土地利用规划的PPGIS的公众参与模型。指出公众参与到城市规划决策中分为两个阶段,“以公众讨论和发表意见反馈为主的决策方案征集阶段”和“以专家评估方案选优为主的决策方案生成阶段”。(3)提出了适合于土地利用规划的PPGIS体系结构,并且确定为四层体系结构,即数据层、中间层、展示层和用户层。(4)以汉寿县为例,设计并开发出了参与式土地利用规划原型系统,在规划的实践中初步应用,取得了比较理想的效果。研究结果表明:运用PPGIS,可以充分接受公众意见,因地制宜地制定出科学、合理、可操作的土地规划,这符合可持续发展的要求,符合建设和谐社会的规则。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1. 绪论
• 1.1 前言
• 1.2 相关概念和理论
• 1.2.1 土地利用规划
• 1.2.2 公众参与
• 1.2.3 公众参与式地理信息系统（PPGIS）
• 1.3 PPGIS的国内外研究进展
• 1.3.1 国外研究进展
• 1.3.2 国内研究进展
• 1.4 研究的目标、内容、目的意义
• 1.4.1 规划目标
• 1.4.2 主要研究内容
• 1.4.3 研究方法
• 1.4.4 技术路线
• 2. PPGIS的相关理论
• 2.1 PPGIS中的公众参与特点
• 2.1.1 PPGIS方式的优越性
• 2.1.2 PPGIS中公众的代表性
• 2.1.3 PPGIS环境的建设
• 2.1.4 PPGIS的研究范围
• 2.2 相关理论
• 2.2.1 需解决的问题与难点
• 2.2.2 可支持的技术与平台
• 2.2.3 将具备的功能与特性
• 2.3 PPGIS的规范化与制度化
• 3. PPGIS相关技术
• 3.1 GIS、RS与GPS相结合的“3S”技术
• 3.2 计算机技术
• 3.3 PPGIS中人机交互界面
• 3.4 PPGIS中的可视化
• 3.5 WEBGIS技术
• 3.5.1 WEBGIS主要特点
• 3.5.2 WEBGIS的实现技术
• 3.5.3 虚拟现实技术与WebGIS结合
• 3.6 基于网络的信息服务
• 4. PPGIS土地规划系统设计
• 4.1 系统目标与需求分析
• 4.1.1 项目试点区概况
• 4.1.2 系统开发内容与目标
• 4.1.3 系统决策分析
• 4.2 系统设计
• 4.2.1 软硬件环境设计
• 4.2.2 系统总体设计
• 4.2.3 系统功能模块详细设计
• 4.3 系统数据库的组织和建立
• 4.3.1 基础数据准备
• 4.3.2 系统数据的组织
• 4.4 功能模块及实现
• 4.4.1 地图操作
• 4.4.2 知识库管理
• 4.4.3 讨论平台
• 4.4.4 投票平台
• 4.4.5 最终决策方案确定
• 5. 汉寿县土地利用总体规划PPGIS应用
• 5.1 信息发布
• 5.2 公众参与程度
• 5.2.1 参与民众情况
• 5.2.2 上轮规划公众参与的调查分析
• 5.2.3 新一轮规划公众参与的调查
• 5.3 公众讨论
• 5.4 公众投票
• 5.5 最终决策方案确定
• 6. 结论
• 参考文献
• 致谢