论文摘要
人大代表选举制度是我国政治制度的重要组成部分,是实现人民民主权利的主要方式。该制度自建立以来,为社会主义民主政治的发展发挥了不可替代的作用,但是随着政治体制和经济体制改革的逐步深化,人大代表选举制度显示出了诸多不完善之处,还需要进一步改革才能适应政治、经济、文化的发展要求。如何完善人大代表选举制度,已成为社会主义民主政治建设的重大课题。本文拟对如何改革和创新人大代表选举制度进行系统的论述。全文共分为五个部分。第一部分阐述选举制度的一般理论,明确选举制度的价值和功能,为人大代表选举制度的改革和创新提供理论支持。第二部分回顾我国人大代表选举制度建立与发展的历程,旨在从中总结经验教训,为我们今后进行选举制度的改革创新提供借鉴。第三部分介绍现行人大代表选举制度的基本特点和主要内容,为下文的研究作出必要的铺垫。第四部分比较全面地归纳了当前人大代表选举制度中存在的突出问题,并对其进行了系统的分析,指出选举制度完善的方向。我国选举制度存在的主要问题有:过分追求高参选率、选举理念尚有欠缺、名额分配有失公平、选举程序不够完备、选举的监督和诉讼机制存在缺位等。第五部分提出了改革创新人大代表选举制度应该把握的原则和具体的路径。现阶段人大代表选举制度的改革创新必须立足于我国的基本国情,但同时也要勇于借鉴其他国家政治文明建设中的有益成果,坚持渐进发展的模式。对选举制度的改革应当是全方位的,目前可以在以下四个方面有所突破:创新选举理念、改革代表名额分配办法、完善选举程序、强化选举的监督和诉讼机制。
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