山东省济南市长清区人民政府万德街道办事处山东济南250310
摘要：随着水利工程建设项目的不断增加，为了进一步提高水利工程质量监督能力，要结合具体工程实际，有效制定科学的监督管理对策，才能做好质量监督，提高水利工程建设质量。
关键词：水利工程建设；质量监督；管理制度
引言
水利工程作为沿用百年的基础设备，其工程建设质量的优劣于国于民都有着至关重要的作用。近年来，我国政府针对水利工程建设工作先后出台了多项政策，以此规范水利工程工作。基于此，积极响应国家号召，提升水利工程建设质量，解决水利工程建设过程中存在的质量问题具有十分重要的现实意义。
1水利工程建设质量监督与管理内容
水利工程建设不仅能够优化生态环境，还是我国农业建设的根本条件。因此，确保水利工程质量对推动我国社会经济的可持续发展尤为重要。加快水利工程建设还能够保证社会公众的生活质量，故加快水利工程建设质量势在必行。
水利工程建设质量监督与管理工作的实施，是依据国家对水利工程出台的相关法律、法规以及水利行业本身提出的相关要求对水利工程建设项目质量实施有效的监督与管理，具体包括对水利工程施工设计是否合理、施工材料与设施是否安全所作出的审查与复合，以此保证水利工程的施工设计符合相关要求。对水利工程建设单位的质量检查水平、施工水平进行考核监督，避免因人为因素而造成的水利工程施工质量问题。检查水利工程项目中的各个分段工程、细化工程是否划分合理，考评水利工程项目实施过程中的技术规范以及质量标准。对于水利工程的质量检测工作，监察施工部门要做好相应的评定，要根据评定部门出具的评定资质对水利工程项目实施质量评估，对重要的水利工程项目，要单独进行质量检测工作，并予以备案。在开展水利工程竣工验收工作时，要做好水利工程质量等级的核定工作，并绘制相应的水利工程项目质量评定报告，以此作为水利工程验收组织在等级考评上的依据。
2水利工程建设质量监督与管理现状
近年来，我国政府大力鼓励与支持水利工程建设工作的开展，其目的在于推动国内水利工程建设的发展进程，解决国内大面积缺水问题，以期扩大国内需求。但是，由于在实际施工建设过程中，各个水利工程建设企业的施工水平参差不齐，且缺乏健全完善的质量监管体系，以至于水利建设领域一度秩序混乱，水利工程施工建设问题频频出现。造成这一问题的关键就在于水利工程建设单位在工程设计监督力度上不足，在原材料的质量把控上不够严格，施工技术水平较低。水利工程项目属于跨度相对较大的基础设施工程，整个工程建设所耗费的时间较长，且整个施工工序十分繁杂。基于此种情况，在开展水利工程建设工作前，其施工前的设计工序尤为重要，它直接影响水利工程建设的施工效率与施工质量，尤其是部分水利工程施工单位在施工设计过程中，设计团队缺乏实地勘测环节，或是在实地勘测过程中缺乏经验，马虎大意，所采集到的数据信息不够准确，这些问题都造成了水利工程施工设计方案与实际工作需求存在较大的差异，为后续的水利工程建设遗留巨大的施工隐患。
水利工程建材质量的优良是保证水利工程设施质量优良的关键因素，购买的原材料一旦品质低下，在后续施工使用过程中势必会给水利工程的施工质量造成影响，使质量监督管理工作难以顺利推行，导致整个水利工程质量的安全性能大幅度下降。与此同时，部分水利工程施工建设企业的施工技术水平不足，即便是拥有科学合理的设计蓝图，也未必能够建设出符合标准的水利工程项目，导致水利工程施工质量问题频发。
3水利工程建设质量监督与管理工作的加强措施
3.1做好水利工程的事前监管工作
水利工程的事前监管工作包括水利工程设计、原材料管理两部分。做好事前监管工作有利于解决水利工程中高频事故发生的问题产生。所以，水利工程建设单位必须做好事前监督工作。在水利工程设计与监管工作过程中，主要负责人员及各级监管人员必须进一步加强对水利工程设计部门的监管力度，做好实地勘探工作，收集好相关数据信息，做好蓝图规划和实地复测工作，最大限度地保证数据信息的准确性，为水利工程设计提供科学依据。在原材料的采集上，要严格符合水利工程建设的相关质量标准，严格审查原材料的质量合格证书、产地、供应商等相关参数，以保证原材料的质量，避免在后续水利工程建设过程中出现因原材料质量存在问题而造成工程故障。
3.2提高水利工程中施工人员的综合素养
为了保证水利工程的施工质量，必须做好质量监督与管理工作。为此，要提高水利工程施工人员的综合素养。需要水利工程建设企业对质量监督人员实施行之有效地培养，可以采用以老带新的方法，提高水利工程建设质量监督人员在法律、法规方面的专业知识。在提高水利工程建设质量监督人员专业技术素养的同时，还要注重对水利工程建设质量监督人员道德素养的建设，在技能与道德两个领域内共同对质量监管人员实施培养，从而有效提高质量监督人员的监督管理水平，更好地推动水利工程建设质量监督与管理工作的开展。
3.3完善监管制度
完善的监管制度是确保各项工作有序开展的重要前提，同样适用于水利工程项目建设。因此，要实行科学有效的水利工程建设质量监督与管理，必须立足于水利工程建设的实际情况，制定出符合水利工程建设需求的监管体系，做好水利工程各个部门的技术把控，形成一套系统化、规范化的作业流程，确保水利工程的建设质量。而且为了确保监管制度能够落实到位，还要细化质量监管部门的相关职责，将责任落实到每个人身上，强化各个部门之间的协作能力。要赋予相关监管部门一定的执法职能，对违法、违规行为予以严厉惩处，保证水利工程建设监管工作发挥最大的作用。
3.4规范程序，提高工作水平
与普通的管理工作相比，水利工程质量监督管理工作具有较强的技术性和政策性，监督管理人员要对施工现场的质量进行监管，明确施工单位主体违法行为，根据我国相关政策以及条例对施工单位进行处罚，保证水利工程的施工质量，在此基础上，质量监督管理人员必须要对各项手续进行完善和规范，对监督管理工作中的各项手续进行调整，并且还要严格管理工程中的施工人员，确保施工人员具备较强的综合技术水平，符合水利工程施工的需求，在施工中必须要求施工人员持证上岗，从根本上减少人工造成的质量问题。另外，要建设完善的工程质量安全保证体系，对施工原材料和所有施工涉及的材料进行抽查检测，保证施工材料的质量。黑名单管理体系也对水利工程质量监督工作有着重要的作用，通过黑名单管理体系的建设，评估施工单位的信誉等级，当施工单位出现多次违约情况，要严格进行通报批评，禁止其再次参与到水利工程建设施工中来。
4结语
结合水利工程建设质量监督与管理工作经验，从积极改善水利工程质量监督与管理方式、明确水利工程质量监督与管理责任、强化水利工程质量监督与管理力度等方面入手进行探索与研究，旨在进一步提高水利工程的建设质量，提高水利工程的监督与管理水平，从而为我国在水利工程建设上提供有益的参考，推动水利工程建设的稳步发展，更好地服务于国家基础建设，服务于人民。
参考文献
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