论文摘要
随着经济全球化的发展,世界范围内掀起了商业银行并购高潮。在此背景下,我国根据入世议定书的规定全面放开国内银行市场,使相对薄弱的商业银行直面外资银行并购的冲击。当前国内除了国有商业银行外,其他商业银行仍有待发展,而并购是商业银行增强自身实力的重要方式之一,但在并购的同时又要防止市场力量集中形成垄断对竞争造成影响。因此,需要对商业银行并购进行反垄断法律规制。但目前我国几乎没有专门的商业银行并购反垄断法律,相关法规也缺乏规定。虽然《反垄断法》作为竞争基本法同样适用于商业银行并购,但商业银行有不同于一般企业的地方,需要针对其特殊性作出专门的规定。而美欧作为世界上商业银行并购活跃的地区,从实体规则和程序规则方面建立了一套较为完善的商业银行并购反垄断法律体系,值得我们研究借鉴。为此,本文拟通过对美欧商业银行并购反垄断法律规制的比较研究,立足我国商业银行并购反垄断法律规制现状,提出借鉴美欧先进经验完善我国商业银行并购反垄断法律规制的建议。本文主要包括三部分:第一部分从商业银行并购反垄断法律规制概述入手,分别对并购和商业银行并购的概念进行界定,廓清其涵义,明确本论文要研究的对象。并从商业银行并购所带来的影响以及我国商业银行并购规制现状出发分析对商业银行并购进行反垄断法律规制的必要性。第二部分从商业银行并购反垄断立法概况、反垄断审查机构、实体审查、审查程序这四个方面分别介绍了美国、欧盟商业银行并购反垄断法律制度,在此基础上对它们之间的异同进行比较研究,以便为完善我国商业银行并购反垄断法律规制提供借鉴。第三部分立足我国国情与现有法律法规,从我国商业银行并购反垄断立法概况、反垄断审查机构、实体审查、审查程序这四方面分别分析阐述我国商业银行并购反垄断的立法现状及存在的问题,进而借鉴美国、欧盟商业银行并购反垄断法律规制的经验有针对性地提出完善我国商业银行并购反垄断法律规制的建议。
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