论文摘要
城市地下空间的开发利用,极大地缓解了由于城市人口急剧增加导致的“环境恶化、交通拥堵、空气污染”等城市综合症,但安全设施配套不足,居民的安全意识差,城市地下空间安全管理制度、法律法规滞后等因素,使得城市地下空间安全问题日益突出。本文在对我国城市地下空间的安全管理现状、问题进行剖析的基础上,从研究地下空间安全的外部性入手,分析了城市地下空间安全外部性的主体、受体及行为关系,构建了安全外部性控制模型。从外部性治理的角度,提出政府管制、企业管理和社会监督多维度的治理措施,分析了政府管制的需求及供给,构建了政府管制机构和经营企业的博弈模型,提出了经营企业安全管理模式和安全管理信息系统,并以上述研究结果为依据,对城市地下空间的安全管理进行了制度分析与设计。
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