我国事业单位公开招聘问题及对策研究

论文摘要

21世纪的竞争是人才的竞争。在我国,事业单位是各类人才的主要聚集地,因此,我国要在世界竞争中胜出就必须保证事业单位各类人才的优秀性。但是传统的事业单位人事制度已经弊病丛生,无法选拔出高质量的人才。2005年人事部发布了《事业单位公开招聘人员暂行规定》,为事业单位确立了一种新型的人才选拔制度即：公开招聘。公开招聘的推行适应了事业单位人事制度改革的需要,创造出公开、平等、择优的竞争环境,增强了事业单位社会服务能力。但是由于我国事业单位公开招聘制度是个新事物,实施时间不长,所以在公开招聘的具体实践中还存在很多问题。因此,研究事业单位公开招聘实践中存在的不足并且探讨多种完善措施已经迫在眉睫。本文采用提出问题—分析问题—解决问题的思路对事业单位公开招聘进行了探索研究。首先,对事业单位公开招聘进行了概述,从对公开招聘必要性的探讨到对公开招聘制约因素和理论基础的分析论述,指出公开招聘是事业单位人事制度改革不断深化的必然结果。同时作为一个系统工程,事业单位公开招聘还受到外部、内部以及应聘者三方面因素的影响。另外对人力资源规划、工作分析、能岗匹配理论的阐释,为下文的研究奠定了基础。其次,对事业单位公开招聘现状进行了详细分析论述。公开招聘为事业单位选拔了各类优秀人才,取得了明显成效,得到了社会的认可。但是公开招聘也存在不少问题,主要集中于法规体系不健全、报考资格条件缺乏统一的标准、考试方式和内容不科学、招聘程序不规范以及缺乏有效的招聘评估。再次,对如何完善事业单位公开招聘进行了深入探讨,认为公开招聘的科学、规范、高效实施,必须树立正确的报考观和招聘观,坚持科学的指导原则,处理好公平性与公正性、规范性与灵活性、公平性与科学性之间的关系,最大限度实现用人自主权,完善相关法规体系,探索先进的人才测评方法和技术,采用多种形式进行全方位的监督。最后,对济南市事业单位公开招聘进行了个案研究,概括了该市事业单位公开招聘工作的主要做法,肯定了其所取得的阶段性成果,针对该市公开招聘工作中存在的问题提出了相应的改革思路,以提高济南市公开招聘工作的科学性和有效性。

论文目录

• 中文摘要
• ABSTRACT
• 1.绪论
• 1.1 选题的背景和意义
• 1.2 相关文献综述
• 1.2.1 对事业单位人事制度改革的研究
• 1.2.2 对人力资源招聘与选拔的研究
• 1.3 本文的研究思路和方法
• 2.事业单位公开招聘概述
• 2.1 事业单位公开招聘的实施背景
• 2.1.1 事业单位的涵义
• 2.1.2 事业单位人事制度改革的必要性
• 2.1.3 事业单位人事制度改革的历程
• 2.2 事业单位公开招聘的涵义及特点
• 2.2.1 事业单位公开招聘涵义
• 2.2.2 事业单位公开招聘特点
• 2.3 事业单位公开招聘的影响因素
• 2.3.1 外部因素
• 2.3.2 内部因素
• 2.3.3 应聘者因素
• 2.4 事业单位公开招聘的理论依托
• 2.4.1 人力资源规划
• 2.4.2 工作分析
• 2.4.3 能岗匹配
• 3.事业单位公开招聘的实施成效及存在问题分析
• 3.1 事业单位公开招聘的实施成效
• 3.1.1 创造出良好的人才竞争环境
• 3.1.2 优化了事业单位人员结构
• 3.1.3 有利于人才的合理流动
• 3.2 当前我国事业单位公开招聘存在的主要问题
• 3.2.1 制度层面
• 3.2.2 技术保障层面
• 3.2.3 实践执行层面
• 4. 完善事业单位公开招聘的构想
• 4.1 事业单位公开招聘应坚持的基本原则
• 4.1.1 坚持德才兼备原则
• 4.1.2 坚持公平公开原则
• 4.1.3 坚持人职匹配原则
• 4.1.4 坚持效益原则
• 4.2 事业单位公开招聘应正确处理的几对关系
• 4.2.1 公平性与公正性
• 4.2.2 规范性与灵活性
• 4.2.3 公平性与科学性
• 4.3 完善事业单位公开招聘的具体对策思考
• 4.3.1 树立科学的公开招聘理念
• 4.3.2 合理划分招聘权
• 4.3.3 加强公开招聘法规体系建设
• 4.3.4 完善创新公开招聘的技术保障
• 4.3.5 建立健全公开招聘评估机制
• 4.3.6 建立健全公开招聘的有效监督体系
• 5. 个案研究
• 5.1 济南市事业单位公开招聘的主要做法
• 5.1.1 领导重视并精心组织
• 5.1.2 严抓招聘方案和资格审查
• 5.1.3 采取多种考试形式组织招聘
• 5.1.4 强化监督约束
• 5.2 济南市事业单位公开招聘取得的成效及存在的问题
• 5.2.1 济南市事业单位公开招聘工作成效初显
• 5.2.2 济南市事业单位公开招聘工作存在的不足
• 5.3 济南市事业单位公开招聘工作改进的若干建议
• 5.3.1 加大资格审查的科技含量
• 5.3.2 加大监督力度
• 5.3.3 组织有效的面试
• 5.3.4 提高公开招聘的科学性
• 6.结束语
• 7.参考文献
• 8.致谢
• 9.攻读硕士学位期间发表的学术论文目录
• 学位论文评阅及答辩情况表