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摘要：随着人民生活水平的提高，对电能的需求不断增加，为保证电能的充足供应，在传统火力发电的基础上，水电也得到了更大的开发利用，促进了水利水电工程建设与发展。面对诸多水利水电工程，如何实现科学的有效管理，已然成为社会普遍关注的问题。本文重点对水利水电工程管理存在的普遍问题进行深入探讨，并提出可行性建议，希望对如何提高水利水电工程管理有所帮助。
关键词：加强；水利工程；施工管理；必要性
水利工程是国家基础设施建设的关键内容，直接影响着国家经济的发展，为了尽可能提高水利工程的安全性能，加强水利工程管理及养护意义重大。
1水利工程施工技术中存在的问题
1.1水利施工准备不足
水利工程一般建设在自然环境较为恶劣且地质条件较为复杂的水域范围内，由于自然环境的限制，使水利工程施工前必须对该项目地点的地质条件以及自然环境、生态状况进行科学全面的勘察，以保证水利工程的顺利进行。但是，当前我国水利工程施工状况由于各种因素的影响，导致施工图设计以及工程可行性分析等工作无法顺利进行，同时，工程勘察工作不够全面，且对周边地区的经济发展状况和生态环境现状也缺乏详细深入的调查了解，导致水利工程建设时出现一些问题，使设计方案无法与实际情况相符，对水利工程施工进度产生了重要的影响。
1.2导流设计不够科学
对于水利工程建设中的导流设计，其受到地形、地质以及水文等条件的影响。冬季结冰、河流洪汛期以及枯水期等河流的基本变化都会导致导流计划的改变。一些水利工程建设单位中的导流施工无法采取合适的方案对河流进行相应的导流。导流设计不够科学的原因是其对施工地点的地形地质条件考察不够严谨，没有根据地形地貌特征进行导流设计，导致在坚实的岩石以及狭窄陡峭的河段无法顺利导流，甚至发生泄流现象，同时对通航产生不利影响，无法保证船只的顺利通航。
1.3管理人员自身专业素质有待提高
管理人员是完成水利水电工程管理的主体，倘若管理人员在专业素质方面难以满足要求，那么管理工作就难以在水利水电工程项目建设中，发挥预期作用。当前我国水利水电工程管理人员素质，应该从如下几方面提高：1）制定严格的管理制度。虽然大多数建设单位，都制定了相应的水利水电工程实施管理制度，但部分管理人员并没有接受过系统的学习和培训，实际管理过程中，往往会出现过度依赖于自身经验的情况。2）防止贪污腐败现象滋生。管理过程中，贪污腐败时有发生，所以需要加强这方面的管理与重视程度，严格杜绝贪污腐败现象的发生。
2加强水利工程施工管理
2.1吸取经验教训，完善水利水电管理体系
1）引进先进的水利水电工程管理体系，保证建设工作的正常进行。目前，综合管理系统得到了广泛的应用，其方便之处在于，无论管理者是否在现场都可以对施工工作进度进行查看和监督。2）水利水电建设单位要学习先进的管理经验。比如分析国内外水利水电建设的成功案例，建立一套适合自身情况的安全管理体系。3）从技术要求上完善水利水电管理，有利于提高水利水电项目管理效果。
2.2改变传统观念，积极推行水利工程管养分离
应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。为切实做到水利工程管养分离，上级单位需提前配好工程管理养护的相关设施设备，方便养护单位将相关工作进一步做好，同时做出合理选择，不断丰富管理养护设备，将相关设备配备齐全，如交通通讯工具与运输机械等。国家应及时制定水利工程维修养护企业的资质标准，而各级政府与相关部门也需尽最大努力创设好的条件，净化维修养护市场环境，以此顺利实施保管养分离，与市场经济大环境以及工程管理现代化、信息化建设的需要中出现的问题给予足够的重视，结合实际施工情况，采用合理的措施解决施工中出现的问题。在施工建设的过程中不断完善施工方法，创新管理策略，借鉴国外的先进施工技术，为我国水利水电工程的发展提供动力。
2.3制定科学的导流计划
对于水利工程中的导流计划，首先要对工程建设四周的自然环境、经济环境以及地质水文条件进行详细的分析研究。对于不同的情况要实施不同的导流计划，如对于河床单宽流量较大时，需要进行分段导流，对于水位变化幅度较大河流，需要采用基坑淹没法进行导流，对于河流两岸具有如岩石坚硬等抗压强度较高的情况则需要使用隧道法进行导流，若岩石风化较严重则需要采用明渠导流法等，根据不同情况选用不同的导流计划。
2.4做好充足的水利施工准备
进行水利工程施工前，水利工程建设单位要对工程项目所在地的地质条件、水文条件、地貌特征以及生态状况、经济发展状况等方面进行系统全面的勘察与调查，进而对工程建设进行充足的施工准备，选择合适的施工技术，进而提高水利工程的建设质量。因此，做好充足的水利施工准备工作有助于制定科学合理的设计和施工方案，进而提高施工技术水平和工程整体建设质量。
2.5管理标准精细化
管理需要精耕细作，从《水利工程管理考核办法》中认真贯彻水利工程的组织和管理目标，依靠现代科技来提高水利工程的管理水平，强化运行管理、落实安全管理，最大限度的确保水利工程的科学设计和使用寿命，充分发挥水利工程的综合效益。
2.6普及节水灌溉理念，增强农民对科技的认知
近年来，随着我国农业的发展，政府部门应组织农民学习先进的知识，普及科学种田理念，指导农民合理地使用农田水利工程。很多农民在农业生产中过分注重效率与经济效益，导致在选择农业生产的方式上还存在问题，使得水资源利用率较低。因此，普及农民科技知识，提高节水灌溉意识，对促进水利工程管理的发展具有深远的意义。政府部门应结合当地农民的实际情况，使其认识到工程的好处并主动参与到工程建设中，从而有效的推进工程建设，提高资源的利用率，带动农村经济发展，推动新农村建设。
结束语
水利水电工程管理具有一定的特殊性，其管理在一定程度上直接决定着水利水电工程的正常运行。当前我国水利水电工程管理，虽然拥有比较高的地位，但在实际管理过程中，仍存在各种问题。为了提高人民生产水平和生活水平，我们需要从水利水电项目的规划和布局、人员素质、管理监督等方面，寻找合理的解决方案，提高水利水电工程经营管理水平，提高水利水电工程生产效益，最终实现科学、全面、可持续发展。
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