完善湖南农村养老保险的财政政策研究

论文摘要

完善的农村社会保险制度是构成社会主义市场经济体制基本框架的重要内容之一,是中国经济可持续发展和社会长治久安的重要保证,是构建和谐社会和建设社会主义新农村的必然选择,具有重要的战略地位。随着经济的发展和市场体制改革的深入,客观的产生了对农村养老保险的需求,建立健全农村社会养老保险制度的呼声越来越高。在现阶段,加快建立健全农村养老保险制度,对于完善我国社会主义市场经济体制,促进经济的可持续发展,缩小城乡差距和减少社会不平等,迎接人口的老龄化,有效执行计划生育政策,均将具有十分重要的战略意义。历史是现实的镜子,我们力求建立农村养老保险制度就必须增加对我省农村养老保险的投入,并且对我省农村社会养老保险制度现状进行认识和反思。湖南农村社会养老保险制度存在诸如管理体制不顺、缴费机制不合理、资金筹措方式单一、保险社会化程度低、法律体系不健全等问题。文章在阐述了农村养老保险制度和财政的作用机理之后,接着分析了农村社会养老保险的准公共产品的属性,并指出农村社会养老保险应该由政府和农民共同负担,接着考察了湖南农村养老保险制度的发展情况,得出湖南农村养老保险停滞不前的结论并从制度层面和财政层面分析了原因,然后分析了现阶段建立湖南农村养老保险制度的财政可能性,得出在现收现付模式下是可行的,最后提出了完善我省农村社会养老保险的财政政策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 文献回顾及问题提出
• 1.1.1 国外研究情况
• 1.1.2 国内研究情况
• 1.2 研究背景与意义
• 1.3 研究方法与研究框架
• 1.3.1 研究方法
• 1.3.2 研究框架
• 第2章 农村养老保险与财政政策的作用机理
• 2.1 财政支持农村养老保险的理论基础
• 2.1.1 公共产品理论
• 2.1.2 公共政策理论
• 2.1.3 社会福利理论
• 2.2 发展农村养老保险需要财政政策的扶持
• 第3章 湖南农村养老保险发展中存在的问题及原因
• 3.1 湖南农村养老保险的基本概况
• 3.2 湖南农村养老保险停滞的制度层面原因
• 3.3 湖南农村养老保险停滞的财政层面原因
• 第4章 现阶段完善湖南农村养老保险的财政可行性分析
• 4.1 现收现付制下财政保费补贴量测算
• 4.1.1 相关技术参数的确定
• 4.1.2 湖南农村社会养老金缴费和补贴量测算
• 4.2 基金积累制下财政保费补贴量测算
• 4.2.1 相关技术参数选定
• 4.2.2 基于个人终身年金精算模型的测算
• 4.3 结论及分析
• 第5章 完善湖南农村养老保险的财政政策
• 5.1 建立发展农村养老保障的财政公共支出体系
• 5.1.1 合理确定农村养老保障的公共支出范围
• 5.1.2 建立健全财政支持农村养老保险的资金稳定增长机制
• 5.1.2.1 逐步建立包含农村养老保险的省级社会保障预算
• 5.1.2.2 发挥财政在筹集农村养老保险资金中的主渠道作用
• 5.1.2.3 加强对农村养老保险资金的财政监管
• 5.2 制定和实行积极财政政策来促进农村劳动力的就业
• 5.3 加强财政对失地农民养老保险的支持
• 5.4 加强财政对农村合作经济组织建设的支持
• 5.5 财政贴息建立灵活的个人帐户
• 5.6 加强财政和社会保障信息化工作和人才队伍建设
• 5.7 建立农村社会养老保险准备金制度
• 5.8 大力争取国家对湖南农村养老保险的转移支付
• 结论
• 参考文献
• 附录A 攻读学位期间发表的学术论文目录
• 致谢