辽宁省政府绩效评估体系研究

论文摘要

绩效评估作为一种新型的管理工具,已经突破了企业管理的范畴,应用于政府和非政府组织中并已经取得良好的效果。政府绩效评估对整合政府资源、提高行政效率、改善公共服务、凝聚人心具有非常积极的作用。政府绩效评估的不断完善,是我国社会改革的重要内容之一,也是民主政治建设不可缺少的组成部分。近年来,我国政府绩效管理和评估得到了高层领导、学术界和实践者的重视与支持,并在不断的推广应用和创新。随着我国经济体制改革的不断深化,政府绩效评估受到了越来越高的重视。在政府绩效评估体系中,指标体系构建是核心问题,绩效评估指标的设置决定了政府工作的主要内容和努力方向。本文从辽宁省政府绩效评估的现状出发,在科学发展观的指引下,对辽宁省政府绩效评估指标体系进行了优化设计,采用层次分析法对各个指标的权重予以确定,通过DEA数据包络分析和满意度评价模型对辽宁省政府绩效进行定量评估,并对辽宁省沈阳市政府绩效进行实证分析。本文主要包含七部分内容:一、阐述政府绩效评估的涵义及评估方法;二、分析我国和辽宁省政府绩效评估的现状,找出存在的主要问题;三、总结国内外政府绩效评估的经验借鉴;四、制定辽宁省政府绩效评估的主体、主要内容、价值标准及评估目标;五、构建辽宁省政府绩效评估指标体系和评估模型;六、对辽宁省沈阳市2007年政府绩效进行评估,验证模型的合理性;七、提出完善辽宁省政府绩效评估的对策。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及现实意义
• 1.2 国内外研究的基本状况
• 1.2.1 国外研究文献综述
• 1.2.2 国内研究文献综述
• 1.3 研究思路及主要内容
• 1.3.1 研究思路
• 1.3.2 主要内容
• 1.4 论文的创新点
• 第2章 政府绩效评估的涵义及评估方法
• 2.1 政府绩效评估的涵义
• 2.1.1 绩效评估涵义
• 2.1.2 政府绩效的涵义
• 2.1.3 政府绩效评估的涵义
• 2.2 政府绩效评估的基本方法
• 2.2.1 层次分析法
• 2.2.2 数据包络分析法
• 2.2.3 标杆评估
• 2.2.4 结果测量法
• 第3章 我国和辽宁省政府绩效评估的现状及存在的问题分析
• 3.1 我国政府绩效评估的现状
• 3.2 辽宁省政府绩效评估的现状及存在的问题分析
• 3.2.1 辽宁省政府绩效评估现状
• 3.2.2 辽宁省政府绩效评估存在的问题及原因分析
• 第4章 国内外政府绩效评估的经验借鉴
• 4.1 国外政府绩效评估的相关实践
• 4.1.1 英国政府绩效评估模式
• 4.1.2 美国政府绩效评估模式
• 4.1.3 国外政府绩效评估对辽宁省政府绩效评估的启示
• 4.2 国内地方政府绩效评估的实践
• 4.2.1 福建省政府绩效评估模式
• 4.2.2 浙江省政府绩效评估模式
• 4.2.3 甘肃省政府绩效评估模式
• 4.2.4 国内经验对辽宁省政府绩效评估的启示
• 第5章 辽宁省政府绩效评估主体、主要内容、价值标准和目标
• 5.1 辽宁省政府绩效评估的主体
• 5.2 辽宁省政府绩效评估的主要内容
• 5.3 辽宁省政府绩效评估的价值标准
• 5.4 辽宁省政府绩效评估的目标
• 第6章 构建辽宁省政府绩效评估指标体系
• 6.1 指标体系构建的原则
• 6.2 辽宁省政府绩效评估指标体系设计
• 6.2.1 职能指标
• 6.2.2 效益指标
• 6.2.3 潜能指标
• 6.3 辽宁省政府绩效评估模型建立
• 6.3.1 辽宁省政府绩效评估中经济建设指标评估的 DEA 模型构建
• 6.3.2 层次分析法确定指标权重
• 6.3.3 辽宁省政府绩效评估指标体系的综合评估
• 6.3.4 辽宁省政府绩效等级划分
• 第7章 实证分析
• 7.1 辽宁省政府经济建设指标DEA 分析
• 7.1.1 辽宁省各市政府经济建设指标 DEA 模型数学规划分析
• 7.1.2 辽宁省各市政府 DEA 数据分析
• 7.2 评价标准及满意度函数
• 7.2.1 辽宁省沈阳市政府绩效评估体系指标满意度模型分析
• 7.2.2 辽宁省沈阳市政府绩效综合评价
• 7.3 辽宁省沈阳市政府绩效分析
• 7.4 辽宁省政府绩效评估体系指标信度分析
• 第8章 完善辽宁省政府绩效评估的对策
• 8.1 建立健全辽宁省政府绩效评估制度
• 8.2 建立多重政府绩效评估机制
• 8.3 提高辽宁省政府绩效评估结果的效应
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和获得的科研成果
• 致谢
• 附录 问卷样本