乐陵市水务局山东德州253600
摘要：无论在哪个领域，安全问题都应当是被放在首要地位的，唯有安全得到保障，其他的一切，如经济利益、社会效益等才有存在的可能。在水利工程施工方面也不例外。只有做好安全管理，施工安全得到保障，才能使企业得到经济利益，并且创造社会效益。而我国现阶段水利工程施工方面还存在着一些漏洞，安全管理不完善，造成安全隐患的诞生。由于其尚有不完善之处，下面就对水利工程施工的安全管理问题进行讨论研究。
关键词：水利工程；安全隐患；影响因素
引言
我国综合国力在不断提升，水利工程也在逐步增多。水利工程建设完成后，能够更好地利用水资源，做好水的分配，解决用水问题。然而，水利工程的建设难度很大，这是因为，进行水利工程建设时既有水下建设又存在高空作业，与此同时，工种繁多，涉及到的专业知识也很多，因此，存在着众多安全隐患。如果不能有效解决这些隐患，就会影响到工程的进程。因此，文章对水利工程中存在的安全隐患以及这些隐患的影响因素进行分析是很有价值的。
1水利工程安全隐患
（1）水利工程安全管理的难度很大，这是因为水利工程点多面广，施工战线长，给班组之间的交通和通讯带来很大困难。
（2）水利施工是一项复杂而系统的工程，涉及的技术也有很大的难度，如果施工人员或技术人员对于技术掌握不好，就很容易埋下安全隐患。
（3）开放式的施工形式是目前水利工程施工中所采用的主要形式，施工现场是开放的，这就给设备管理和人员管理增加了难度。
（4）水利工程通常建设在较为偏远的地区，施工人员的居住环境很差，一旦发生自然灾害，很可能对施工人员的生命安全造成严重的威胁。
2水利工程施工安全的影响因素
2.1内部因素
在水利工程施工中，内在因素是埋下安全隐患的重要因素，相对于外部因素来说，内部因素比较好控制，只要重视了施工中存在的问题并对其进行合理地改善，就能够将这些危险因素降低在合理的范围之内。这些内部因素主要包括内部管理体系、施工人员的专业技术等。当前，部分水利工程施工企业虽然建立了内部管理体系，但是这些体系并没有实现对施工过程的优化，也没有根据时代的发展不断进行更新，从而使其无法适应水利工程建设的发展。还有部分施工人员专业素质不高，操作过程中没有严格按照施工规范来进行施工，有可能在某个环节中埋下安全隐患，对整个水利工程的质量和安全产生威胁。
2.2外部因素
外部因素对于水利工程施工安全的影响比较大，并且难以进行控制，产生的后果比较明显。外在因素主要包括自然环境的影响和政策、市场等因素，如果施工的外部环境比较恶劣，不仅会延误施工的顺利进行，还会给施工人员带来人身安全上的威胁。为了降低外部因素的影响，我们可以采用预防措施，例如做好与气象局的合作，做好天气预报工作，并做好雨雪期间的防护措施，降低安全事故的发生概率。
3水利工程的施工安全管理措施
3.1建立一套完善的安全施工制度
在开展水利工程施工的过程中，必须要建立一套科学合理制度和体系，才可以确保工程的顺利开展，然后充分发挥其自身的价值和优势。另外，对于施工人员来说，不仅需要其自身具备有关水利工程施工的专业知识和安全意识，从而保障水利工程的安全性。在建立施工制度和体系的过程中，需要确保其内容的完整性，然后针对工程实际状况，对特殊的问题采取合理的方式，对其进行适当的处理，从而确保施工制度的完整性。除此之外，在建立施工安全管理制度的过程中，需要保证其自身的可行性，确保对水利工程施工行为严格监督和控制，在进一步落实安全管理制度的同时，对施工中的违规行为严格控制。由此可见，只有对安全管理制度进一步改善和创新，并且定期开展有关安全意识的培训活动，从而保障安全管理制度与培训活动的统一发展，因此，必须要确保水利工程施工中具备完整的制度，才可以保障水利工程自身的安全性。
3.2完善安全事故应急机制
正因安全事故应急机制的缺失是影响水利工程施工安全管理的重要因素，所以若能完善安全事故应急机制，则必将会对提高水利工程施工安全管理起促进作用。若要完善安全事故应急机制，首先要做的就是消除部分管理人员存有的侥幸心理。只有消除了部分管理人员存有的侥幸心理，才能真正的完善安全事故应急机制。而在消除部分管理人员存有的侥幸心理之后，要做的就是做好安全危机应急预案。对比之前曾经发生过的事故，尽可能设想未来有可能发生的安全事故，并针对这些事故做出预案。这样一来，哪怕事故真的发生了，也能立刻对之进行有效解决，不至于手忙脚乱，加剧事故危害。与此同时，设计预案时所涉及的人员，物质等方面也要与实际相符。如此一来，完善了安全事故应急机制，水利工程施工的安全管理也将得到提高。
3.3加强对水利施工企业的监管
虽然在质量安全管理上已经有相应的制度建立，而且实现了水利工程质量的保障，但是还是在监管中缺少想相应的管理制度，所以作为我国的主要负责水利工程的相关部门应该在安全的责任生产中，让施工单位可以建立制度，并且对于人员的责任教育上有相应的体系的建立，并且在生产的过程中根据生产积极地制定有关的规章制度，并且为了实现安全操作应该根据相应的操作流程进行，实现保障体系的完善化，在整改的过程中主要针对出现推卸责任而且没有制度的企业要求建立，在安全的生产中，要有制度可以执行，将其隐患问题得以消除，实现安全工作。
3.4水利工程施工过程中的安全管理
施工过程的安全管理是非常重要的，是水利工程由蓝图变成现实的过程，其中涵盖着很多因素和单位，任何一项因素的变动都有可能对水利工程的安全产生影响。施工过程中，应主要做好对施工人员、施工材料和施工设备的管理。人是安全管理的核心，如果人本身具备着不安全因素，在对材料和设备进行使用的时候，就会造成不安全的结果。在经过前期的安全教育之后，大部分施工人员都已经明确自己的安全任务，并对规章制度进行了一定的了解，在施工过程中应自觉对规章制度进行践行，并听从安全员的指挥，佩带安全设备，身体力行地做好安全管理工作。材料的质量对于水利工程的安全有着很大的影响，因此不管在施工材料的采购还是使用的过程中，都应保护做好材料保护工作，使其在发挥施工效果的同时，也能够有效保障安全。在机械设备的安全管理中，应采用定人定岗制度，使专人对机械设备的运行情况负责，做好日常的养护工作，确保机械设备正常、稳定的运行，不会对操作人员、材料和施工成品造成破坏。同时，我们可以改进传统落后的施工工艺，减少手工操作，增加机械作业，这样在提高劳动生产率的同时，最大限度地减少了不安全因素，同时有效地避免了人的不安全行为。
3.5水利工程施工后的安全管理
在施工后期，我们应做好收尾和总结工作，对本工程中安全管理中存在的问题进行分析，并整理施工中的相关资料，对进一步做好安全管理提出建议，为下个水利工程施工安全管理提供更好的思路。
结语
总之，现今我国的水利工程施工安全管理依然存在着整体工程控制缺失，安全事故应急机制的缺失和管理责任机制缺失的问题，针对这些问题，相关企业要做到完善施工进行前，施工过程中和施工完成后的质量控制，消除部分管理人员存有的侥幸心理，做好应急预案，明确人员职责并且做到权责统一。上述为文章对影响安全管理因素的分析以及针对这些因素提出的相应的措施。相信只要解决了这些问题，水利工程施工安全管理也将会得到较大的发展。
参考文献：
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