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摘要:建筑工程造价中一个较为重要的环节就是建筑工程的审计,合理科学的审计办法不仅能够有效的提高工作效率,还能节约开支,降低总成本。要让建筑工程造价管理更趋于科学化、合理化,就必须施行有效的审计方式。现在,工程造价都是过后进行审计,很难完成跟踪审计,在审计方面又疏于管理,由此会发生许多的问题。本文分析了建筑工程造价中审计的现状,并提出了一些优化措施,望给相关行业供给借鉴。
关键词:建筑;工程造价;审计方法;措施
引言
近年来,我国社会经济的迅速发展,城市化进程不断加速,各大建筑拔地而起,建筑行业也得到了一定的发展。现在建筑工程造价一般都是过后控制,经过跟踪审计能够将审计工作掩盖到工程的设计、采购、施行、竣工等各个过程。这样能够有效的提高工程造价的效率和管理水平,能够有效地处理工程审计过后控制的所带来的弊端,最终建筑工程项目在提高经济效益的同时还能使社会效益得到有效的提高。
1审计概述
1.1审计的原则
建筑工程中审计并不是独自一方参加的,只要各个参加者都相互配合的情况下,才能保障工作的顺利开展,所以在审计过程中,审计单位要明确自己的工作任务,定位准确,要遵从审计的原则:要以工程总体目标位中心,在施行审计的过程中要明确对每一个部门的目标,还要针对目标展开相应的工作,对建筑工程的每一个环节进行具体的评估。加强对工程质量的注重,在工程建设中质量具有十分重要的位置,在进行审计中要在保障质量的基础上,降低工程成本,让实际投资低于计划投资,完成跟踪审计。要点重视工程投资,在施行审计中,要点审计投资,要严格监督资金的使用,保障合理、高校的使用资金,最大极限地发挥投资的作用。
1.2审计的目标
每一种审计工作的目标都是促进管理的改进和经济的提高,建设管理方在进行事务控制的基础上进行再控制过程,不断规范工程管理和控制工程造价。增强审计控制的意识,来到达规范工程管理和控制工程造价的目标。建筑工程项目只有采用审计,才能及时发现项目中存在的漏洞和问题,再积极的经过解决意见和措施来纠正错误,加强管理。能够使机制得到有效改善、造价得到控制,进一步完成“管理+效益”的目标。由于审计是一种实时进行审计评估的审计办法,能有效的防止由于价格时效性和一些容易改变的因素的影响,最后影响审计评估,这样能够减少由审计带来的争议,竣工结算时也能让两边账单能更一目了然,一定程度上还能有效防止由于预算超标而出现的腐败现象。
2建筑工程造价审计常见方法
2.1全面审核
全面审核是以国家法律规定、行业标准为准绳的工程预算造价审查方法。由于全面审核将全面性工程审查作为工作目标,致使工作量相对过大,仅适用于规模小和投资低的建筑工程造价审计工作。即全面审核具有误差率低、结果准确度高的优点,但却存在工作量大、人员不足的缺陷。
2.2重点审计
依据建筑工程现状,对重点及关键点部分实施的工程造价审计,则可称为重点审计,在规模大与费用高的建筑工程中适用范围较广。总之,在进行建筑工程造价审计中,应以核心工程为基准,通过详细观察与重点审计的方式,落实造价审计工作的重要性。
2.3分组审查
分组审查利用对工程项目的合理分组,依据各组内数据审查的方式,明确建筑工程整体化工程量、工程造价的计算与审计工作。譬如:针对建筑工程占地面积计算中,可将地面、楼面与楼板面等面积设定为组间数据,从而取得最终占地面积数值,而工程量和工程造价的计算工作也同样如此。
2.4标准图审计
标准图审计在图纸项目建设中得以广泛应用,其通过对项目预算造价、决算造价的着重思考,实现工程造价审计的目的。常规角度下,以标准图审计方法为核心的建筑工程造价审计工作,其各项分工程结构应保持一致性特点,而审计人员利用对工程现场的勘察,对自身岗位职责的重要性予以明确,并以此为基础,编制相应的造价预算造价审计报告,为后续项目的发展提供便利。
3加强建筑工程造价审计应采取的措施
3.1以跟踪审计的方式,切实政府投资项目施工结算审计
第一,结合当前建筑工程设计粗糙和水平低下等现象,政府应委派审计人员对工程进行跟踪审计,并严格依据《中华人民共和国招标投标法》相关规定,若采用国有资金、国家融资等方式的建筑工程,合同估算价于50万元以上时,应通过设计招标的方式,对设计单位进行适当筛选,以此保障高质量、高水平施工图的输出,降低变更几率,以此对工程造价实施控制。第二,若为合同不规范问题,审计人员可通过建设单位督促的形式,要求其依据《合同法》相关规定,签署建筑工程项目合同,用以保障措辞明确且严谨细致。在此环节,涉及的工程审计重点为:判断合同条款、招标文件是否相同;变更管理、结算方式与款项支付等是否与政府投资项目资金管理办法相吻合。第三,针对现场签证不规范、不合理问题,审计人员应及时与被审计单位、监理沟通关系,通过对被审计单位工程管理现状的明确,辨别施工环节变更签证、纪要与补充协议的效益性、合法性与真实性特点,以此做到“胸有成竹”,精准化完成建筑工程项目决算审计工作。
3.2强化施工环节工程量审核
若要做好建筑工程施工环节工程量审核工作,则应遵循以下原则:以招投标文件、施工图、施工合同、竣工图、现场勘察工程实际情况等作为审计计算依据;将施工图设计、现场签证纳入审计依据的范畴;按照隐蔽工程、设计变更数据记录依据,做好工程量审查工作。而在此过程中,工程量审核内容更是涉及以下事项:竣工验收资料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重复计算等现象;是否发生偷工减料。
3.3工程项目程序性审计
项目建议书审计,即是否具备标准化项目建议书;建设规模合理性判断;建设标准是否具有真实性与实际性优势;是否综合考虑材料供应、生态保护和土地利用、项目设计等因素。可行性研究:是否具有工程项目可行性研究报告;生产工艺、设备选型是否遵循“经济合理、先进适用”原则;对可行性研究报告中涉及的基础数据和相关参数、经济指标等费用进行复核。初步设计:是否履行初设设计审批环节,概算编制是否合理、完整等。
3.4促进审计人员专业技能提升
结合国家法律法规的层面,对建筑工程造价审计工作严格化管理;多元化培训学习,丰富审计人员的学习内容,给现审计需要奠定人力及技术基础;以社会力量的介入,克服审计人员少、任务重的矛盾;对审计人员严格监管,加强相关方面的学习,确保审计人员时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒头脑,提升审计人员岗位职责感;试用盲审方式,避免“人情审”的问题;制定职业评价体系和查询平台,依据审计人员的工作态度与服务表现,结合政府部门强制化的手段,对审计人员实施直观化考评。
结束语
综上所述,建筑工程造价审计对促进工程施工顺利完成发挥着重大的作用。将审计不断使用到建筑工程项目的建设过程中,这样能够使建筑工程项目得到更好的发展,使建筑工程项目的利用率最大化,促进建筑行业的发展。信任实施审计措施,能够让我国在工程造价方面上迈出含义重大的一步。
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