政府危机管理中的网络舆论调控机制研究

论文摘要

网络舆论是一种事实或意见通过网络媒体传播与流动并被广泛接受的状态。它具有传播模式的交互性、传播形态的多样性、传播范围的超时空性、传播内容的广泛性、传播时间的快速性等特点。网络舆论的信息传播特征,又使得网络舆论对政府的公共危机管理带来了深远的影响,政府部门要有组织、有计划、持续动态的有效开展公共危机管理,必须正确认识网络舆论对传统公共危机管理的正面影响和消极影响,明确网络舆论调控的必要性。然后本文又对当代中国公共危机传播中政府、网络媒体、公众三者间的关系进行了分析,提出了如何重新构建这三者关系。最后,本文对政府部门在公共危机管理中应对网络媒体的对策进行了探讨,提出政府危机管理中如何构建网络舆论调控机制：在网络媒体视野下树立正确的公共危机管理意识、以网络媒体为重点建立舆情发现、分析和处置机制、完善信息公开机制,及时发布危机信息、建立健全网络舆论引导机制、建立健全网络媒体的监管机制,从而促成公共危机事件的妥善解决。研究力求通过突发事件中网络舆论的成功表现与现存问题的探讨,提出有效的改进策略,使政府在危机管理中对网络舆论能够更好的调控,实现其政府职能。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• 第一节 问题的提出
• 一、选题依据和背景
• 二、研究目的与意义
• 第二节 本文研究方法
• 第三节 境内外研究现状及国外对网络舆论管理的主要模式
• 第一章 政府危机管理和网络舆论的相关概念
• 第一节 政府危机管理的相关概念及要素
• 第二节 网络舆论的相关概念
• 一、网络舆论的概念
• 二、网络舆论的形成及特征
• 第二章 我国公共危机中网络舆论传播存在的问题及影响
• 第一节 危机中网络舆论传播存在的问题
• 一、对经济利益的过度追求引发信任危机
• 二、传播虚假信息干扰公众认知环境
• 三、网络环境下信息传播缺乏统一规范和标准
• 四、网络传播监管的法律法规建设滞后
• 第二节 网络舆论对政府危机管理的影响
• 一、网络舆论对危机管理的正面影响
• （一） 汇聚民意更加全面，增加危机管理的科学性
• （二） 对危机事件管理进行舆论监督，增加决策的合理性
• 二、网络舆论对危机管理的负面影响
• （一） 损害政府和组织的正面形象
• （二） 网络舆论可能导致危机进一步扩大
• （三） "假民意"造成公共决策的失误
• 第三章 危机管理中的政府、网络媒体与公众三者的互动
• 第一节 公众在政府危机管理中参与网络的角色与作用
• 一、公众作为公共危机传播中的受众
• （一） 公众在危机传播中的行为
• （二） 理性与非理性公众
• （三） 公众作为危机管理中的参与者
• 第二节 网络媒体在政府危机中承担的责任及发挥作用的方式
• 一、网络媒体在危机管理中的社会责任
• 二、网络媒体与传统媒体的合作
• （一） 网络媒体VS传统媒体
• （二） 网络媒体与传统媒体融合趋势加强
• （三） 网络媒体与传统媒体的互相监督
• 第三节 政府在危机管理中面对网络所发挥的作用及不足
• 一、政府在危机管理中的角色与作用
• 二、政府在危机管理中应对网络媒体的不足
• 第四节 危机管理三者关系恶性循环发生的原因
• 一、政府部门:瞒报成风，缺乏有效约束
• 二、地方政府与网络媒体:信息的过度控制，导致舆论泛滥
• 三、网络媒体与公众:人云亦云，非理性应对
• 四、公众与政府:公信力下降，危机管理成本增加
• 第五节 危机管理三者关系良性循环的可能性
• 一、中央政府与地方政府:加强监督与约束
• 二、地方政府与网络媒体:建立良性互动的关系
• 三、网络媒体与公众:公众通过网络媒体参与危机治理
• 第四章 政府危机管理中网络舆论调控机制的构建
• 第一节 加强网络管理者的调控意识，掌握舆论调控的主动权
• 第二节 建立完善的网络舆论的监测、分析、处置机制
• 一、网络舆论的监测机制
• 二、网络舆论的分析机制
• 三、网络舆论处置机制
• 第三节 完善信息公开机制，及时发布危机信息
• 一、建立长效的危机事件发言人制度
• 二、以政府门户网站为平台发布权威信息并与公众互动
• 第四节 建立健全网络舆论引导机制
• 一、加强主流网络媒体的舆论引导作用
• 二、网络媒体和传统媒体共同作用，引导网络舆论
• 第五节 建立健全网络媒体的监管机制
• 一、建立政府部门网络媒体监管的协作机制
• 二、加强网络立法管理，规范从业者行为
• 三、利用技术手段净化网络信息
• 总结
• 参考文献
• 攻读学位期间公开发表的论文
• 致谢