封立宁
中国电建市政建设集团路桥公司山东253000
摘要：公路工程施工中如果出现了安全事故，就说明公路工程在设计施工等环节中存在问题。要想做好公路工程施工安全管理工作，建筑企业应该不断提升自身的安全管理意识、建立完善的安全管理制度、落实施工监理机制、定期检修维护设备，将所有的安全隐患从根本上消除，从而极大降低安全事故发生的可能性。
关键词：公路工程；施工安全事故；管理控制
引言
公路工程施工项目具有系统性、复杂性的特点，为了全面确保公路工程施工安全，建筑企业就必须要加强公路工程安全管理。如果公路工程施工中出现了安全事故，对各方面都会造成非常严重的影响，极大制约了建筑行业的顺利发展。因此，加强公路工程施工安全事故分析及其管理控制对策具有十分重要的现实意义。
1公路工程施工安全事故的特点
1.1带来的影响比较大
公路工程施工过程中一旦出现安全事故，会对各单位和人员带来严重的负面影响。对于建筑企业而言，自己负责的公路工程出现事故，社会广大群众就会降低对建筑企业的信任度，企业的市场份额就会大幅度缩减，对于其未来的发展前程是巨大的打击。对于施工人员而言，一线施工人员直接与公路工程施工各项环节进行接触，如果在施工现场突发事故，很可能导致出现严重的人员伤亡。对于社会其他群体来说，公路工程施工中出现安全事故会影响他们对我国建筑行业的看法，造成严重的社会恐慌情绪。
1.2引发安全事故的因素比较多
各种内外部因素都会造成公路工程施工出现安全事故的可能性。外部因素主要是施工地区的地质地形条件以及气候因素，如果在施工过程中遇到极端恶劣的天气条件，就会给施工带来较大的安全隐患。内部因素的种类就比较多了，原材料质量不合格、施工技术采用不合格以及施工人员综合素质水平较低等都可能导致公路工程施工出现安全问题。
2公路施工安全事故诱因
2.1外部环境突变影响
外部环境主要包括两个方面，即：自然环境和社会环境。这两个方面的因素都会在一定程度上对公路施工安全产生不良影响。1）自然环境。自然环境指的是公路工程沿线的水文地质条件、时间、气候、季节因素、自然灾害等因素。由于公路工程一般工程量都比较大，施工工期长，因此，外界环境的变化自然会在一定程度上影响安全生产，比如起雾、下雪、下雨、刮风等，这些施工环境的变化都会导致施工不安全系数增加。另外，在雨季施工，还有可能会引发塌方落石、泥石流等事故。其中，最重要的主要是地质环境所产生的影响。我国由于地质条件的多样性和复杂性，因而由地质因素引起的灾害更加常见。并且在施工过程中还会存在山体开挖现象，切断了各软弱结构面，改变了山坡原有的稳定条件，降低岩体强度，进而导致工程坍塌、滑坡的发生率大大增加，更容易发生施工事故。2）外部社会环境。外部社会环境主要包括社会风气、管理、法律、技术、经济、政治等。其中，在工程施工安全事故中，主要受两个方面因素影响：一是社会治安秩序，在部分地区很容易出现施工物资丢失问题；二是由于当沿线居民没有全面的了解公路施工知识，会承包一些取水、打井、挖沙、采石等附属工程，但由于经验不足、操作不当而引发安全事故。
2.2施工机械设备失控影响
施工机械设备失控主要指的是在公路工程施工的过程中，由于施工机械设备发生故障而引起的安全事故。在公路施工机械中设备的施工安全性和设计安全性对施工设备产生的影响最大。目前，比较突出的问题主要表现在两个方面：一方面是随着科学技术的快速发展，公路施工设备也快速的更新换代，但其技术人员的综合素质与专业技能不能很好的与之配套，导致安全问题发生；而且在设备维修、管理、使用等方面也没有制定详细的制度，不能很好的落实到位。另一方面是由于维修费用不到位，导致部分施工设备常年失修，难以正常使用，增加施工安全事故的发生几率。
2.3施工人员主观过错影响
施工人员主观过错影响主要指的是在施工过程中，施工人员由于受到团队意识、人文精神、规章制度、经济利益等因素影响，在主观上很容易产生过失、故意责任，造成安全事故发生。其主要表现在以下5个方面：一是领导层作风不实、管理不严，存在严重的形式主义，难以将有效的管理安全制度落到实处；二是违反劳动纪律、违章作业、违章指挥现象较为常见，在公路工程施工中主要是以农民工群体为主，施工人员的安全意识不高，存在较大的随意性；三是施工人员的思想复杂、素质不高、不稳定，这是目前我国在工程类项目施工中普遍存在的问题；四是安全管理方法和手段较为落后，由于管理不能为建筑施工单位带来直接的经济效益，进而导致领导层和管理者对安全管理的重视程度不够，往往趋于形式；五是没有摆正安全和效益两者之间的关系，部分建筑施工单位为了获得更高的经济效益，常常会存在偷工减料、工期紧等现象，这都会在很大程度上增加施工安全隐患。
3加强公路工程施工安全管理的有效对策
3.1提高施工管理者的安全意识
提高建筑企业管理者的安全意识是确保公路工程施工安全性的首要保障，只有管理者具有安全意识，能够充分重视施工安全，建筑企业才会采取其他的安全保障措施，从而降低安全事故发生的几率。管理者应该制定完善的施工计划，并且严格按照施工方案进行施工，在进行高危作业时应该做好安全保护措施。
3.2建立完善的安全管理制度
建筑企业应该建立完善的安全管理制度作为公路工程施工的制度保障，让施工人员在施工过程中严格按照安全管理制度进行作业，坚决杜绝那种随意按照自己喜好施工的行为。对那些可以遵循安全管理制度、消除施工中安全隐患的职工可以给予一定的物质和精神奖励，对那些三番两次破坏安全制度的职工要进行严厉惩罚，必要的时候可以作辞退处理。
3.3落实施工安全监理制度
监理单位应该顺应建筑企业的发展不断拓展业务，积极转变传统的经营方式，从而实现规模化和多元化经营方式。监理单位应该积极引入综合素质较高的监理人员，主动参与到公路工程施工安全管理中。监理单位要着重培养监理人员的职业道德建设，不断提升监理人员的职业道德水平，为做好公路工程施工安全管理奠定重要基础。
3.4改善作业环境
在公路工程施工中，通过对施工作业环境的改善，能够有效预防安全事故的发生。其一，明确施工中各类有毒物质，及对环境构成危害的物质产生原因及防治措施，在施工中应尽量降低作业区的粉尘与噪音污染。其二，过度疲劳也是促使安全事故发生几率提升的部分，对此，应做好施工队伍的换班制度，为施工人员创造出良好的休息环境，使其能够有效减少因工作所产生的疲劳感，从而减少施工中的失误，使安全事故得以避免或消除。其三，依照施工流程作业，在规范化的施工作业中，安全问题能够得以有效掌控，减少了安全事故的发生几率。其四，对于施工作业中所涉及到的众多材料，应在应用此种材料的工序结束后，便将剩余材料或废料等进行及时的清理或清除，且不应在施工过程中对材料进行随意堆放，这便使得施工中的安全隐患得以明显减少或消除，从而使施工安全得到有效保障。
结束语
公路工程建设对我国经济发展发挥了巨大作用。随着我国公路工程的发展，虽然在一定程度上取得了相应的成果，但施工安全事故也时有发生，对公路工程的发展产生了不利影响。因此，为了保证我国公路工程施工人员的生命安全，相关部门必须积极的找出诱发公路施工安全事故的原因，并有针对性的采取相应的预防和控制措施，以保证我国公路工程的顺利发展。
参考文献：
[1]汪礼华,苗玉磊,刘泽英.公路施工安全事故诱因与预警管理研究[J].城市建设理论研究(电子版),2017(22):48-49.
[2]唐建合.公路施工安全事故诱因与管理措施[J].交通世界,2017(12):170-171.
[3]祖月辉.公路工程施工安全事故分析及管理控制对策[J].交通世界,2017(Z2):212-213.