论文摘要
农村社会养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,同时也是我国社会保障体系建设的薄弱环节之一。2009年下半年,我国开始在全国各地进行新型农村社会养老保险的试点工作,随后的一年多时间内,新农保制度在我国各地迅速发展,截至2010年5月,全国参保的总人数更是一举突破五千万大关,我国新农保制度的试点工作也取得了阶段性的成果。但是,在新农保制度试点工作开展一年多的时间内,仍然出现了不少各式各样的问题,对新农保的进一步发展和推广造成了一定的阻碍。因此,笔者在研究国内农村养老保险制度相关理论和新农保制度试点实践工作的基础之上,对国外典型模式的农村养老保险制度进行对比分析,获取有益启示,探索改进我国新农保制度的新思路,以针对目前新农保实施存在问题和完善新农保制度为出发点,提出一些完善我国新型农村养老保险制度的具体措施,以期对不断完善我国农村社会养老保险法律制度体系的事业有所帮助。全文主要分成四个部分:第一部分主要是对我国农村社会养老保险制度的概述。首先明确了养老保险等几个设计农村养老保险制度的基本概念,然后对我国农村社会养老保险制度的发展历程进行了回顾,紧接着对于我国现行的几种农村养老机制进行阐述,最后对新旧农村养老保险制度进行了对比分析。第二部分则主要就我国新型农村社会养老保险制度试点工作实行一年多来情况进行相关分析。首先就新农保在河南、广东等五个省份试点情况进行介绍,接着对新农保在各地试点工作中存在的问题进行总结,最后对新农保在试点工作中暴露的问题的原因进行分析。第三部分主要对选取的几个典型的国外农村社会养老保险模式进行比较分析。首先介绍了德国、日本等四国农村社会养老保险的基本情况,接下来对各国之间的相同于不同之处进行比较分析,最后总结出个各国农村社会养老模式对我国新农保的启不。第四部分则是完善我国新型农村社会养老保险制度的思路和构想。首先就完善我国新农保制度的必要性进行阐述,接着对完善新农保的可行性问题进行分析,最后提出几点完善我国新农保制度的具体措施。
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