论文摘要
随着科教兴国战略的实施,国家对教育事业日益重视,我国高等教育事业面临着前所未有的发展机遇。各高校招收的学生数量急剧增加,学校规模也得到迅速扩大。但是,要实现高等教育大众化的战略目标需要庞大的资金支持。在国家教育经费投入一定的情况下,许多高校为了缓解学校发展经费的不足,纷纷进行银行贷款,而且规模越来越大。如今,负债办学在我国己成为高校的一种普遍现象。本文首先肯定了我国高等教育改革取得的辉煌成就,分析了高校建设贷款这一改革不可避免的负面效应形成的原因,指出我国高校负债并没有呈现良性发展态势,建设贷款管理存在着风险认识不足、对贷款过分依赖、资金管理不善、还款渠道单一等诸多问题;然后分析了我国高校建设贷款财务风险的纯粹风险性质,以及影响风险程度大小的各种因素,明确提出了政府、金融机构和高校自身齐抓共管的风险管理思路。本文认为,政府应加大对高校投入,积极引导高校拓宽资金来源渠道,构建完善的高校建设贷款的监管体系;金融机构应建立完善的高校贷款制度,与高校签订各种保护性契约条款,并建立贷后跟踪制度;各高校自身则应逐步建立贷款风险的预警系统,适当控制贷款规模,加强建设贷款的审计监督,强化预算管理,多渠道筹集建设资金,竭力把贷款风险降低到一个合理的、可接受的范围之内。如此,我国高等教育事业才能继续健康发展,充分满足人民的教育需求,更好地服务于社会主义建设事业。
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摘要Abstract附表索引第1章 绪论1.1 选题的背景及意义1.1.1 选题的背景1.1.2 选题的意义1.2 文献综述1.2.1 国外研究现状1.2.2 国内研究现状1.3 研究内容及框架第2章 我国高校建设贷款的形成2.1 我国高等教育改革的辉煌成就2.1.1 我国高等教育管理体制的深刻变革2.1.2 我国高等教育的大众化2.1.3 不断改善的高校办学条件2.2 我国高校建设贷款的成因2.2.1 高等教育的跨越式发展2.2.2 国家拨款经费不足2.2.3 政府鼓励高校多渠道筹资2.2.4 金融机构对高校贷款监管相对较宽2.3 高校建设贷款管理存在的问题2.3.1 贷款风险认识不足2.3.2 贷款资金依赖度大2.3.3 贷款资金管理不善2.3.4 还款渠道单一第3章 我国高校建设贷款风险分析3.1 我国高校建设贷款的风险性质3.1.1 风险的含义和分类3.1.2 我国高校建设贷款风险的成因3.1.3 高校建设贷款的财务风险3.2 我国高校建设贷款风险的影响因素3.2.1 贷款规模3.2.2 利息率3.2.3 贷款结构3.2.4 贷款高校的管理水平3.3 我国高校建设贷款风险的危害3.3.1 转化为财政风险3.3.2 造成资源浪费3.3.3 给社会经济发展带来不良影响第4章 应对我国高校建设贷款风险的宏观对策建议4.1 政府对高校建设贷款的宏观管理4.1.1 政府要加大对高校的投入4.1.2 政府积极引导高校拓宽资金来源渠道4.1.3 构建高校贷款的政府监督管理体系4.2 银行对高校建设贷款的宏观控制4.2.1 建立完善的高校贷款制度4.2.2 签订各种保护性契约条款4.2.3 建立贷后跟踪监督第5章 应对我国高校建设贷款风险的微观措施5.1 高校建设贷款的风险预警5.2 高校建设贷款额度控制与风险评价5.2.1 高校贷款额度控制与风险评价模型5.2.2 案例分析5.3 高校建设贷款的管理措施5.3.1 高校建设贷款的筹资策略5.3.2 加强建设贷款审计监督5.3.3 强化预算管理5.3.4 多渠道筹措资金结论参考文献致谢附录
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