论文摘要
农民合作经济组织的发展是我国农村由“总体小康”向“全面小康”全面加速转型发展期的重要表现,是我国农民作为独立经营的市场主体,面对日益激烈的市场竞争所产生的内在合作需求的必然结果。特别是今年党的十七届三中全会提出了加快农民合作经济组织发展、促进农民增收的工作思路之后,中国的农民合作经济组织迎来了新的机遇。从已有研究来看,我国农民合作经济组织的发育和成长是相当滞缓的,农民合作经济组织在发展中遇到了一系列自身不能解决的矛盾与问题,这在很大程度上需要借助政府的力量来帮助解决,实现政府在发展农民合作经济组织中的有效作用已成为时代和实践发展的需要。但由于区域不同,我国当前农民合作经济组织发展模式多种多样,没有也无法形成统一的推广模式,因此政府在扶持、发展农民合作经济组织时该如何定位、以何种形式参与农民合作经济组织的建设成为了当前政府工作中急需解决的问题之一。本文以兴宁区参加农民合作经济组织的成员为调查对象,借鉴马克思主义农民合作经济组织理论、公共政策理论等相关理论,运用定性分析与定量分析相结合的方法,对兴宁区农民合作经济组织发展中的政府行为进行的分析。研究认为,兴宁区农民合作经济组织还处于初级阶段,政府在发展农民合作经济组织过程中存在一些不足,如存在政府“虚位”现象、农民合作经济组织外部软环境建设不足、财政投入不足等,对此,本文有针对性地提出了政府积极行动以促进农民合作经济组织发展的意见与建议。
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