司法职业化与平民化 ——我国陪审制度的困境与突破

论文摘要

陪审制度是社会公众直接介入司法活动中监督法官职权行使、制约司法擅权的司法制度,是人民当家作主在司法领域中的体现。在2005年5月1日全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》开始实施以前,由于种种原因,我国陪审制度在实践中,许多法院要么没有实行、要么各自为政,使之成为一种形同虚设的制度。该决定的出台,我国陪审制度的发展似乎又迎来了一个新的春天。然而,从近三年法院实施陪审制度的情况来看,该制度仍暴露出许多弊端,很大程度上并没有摆脱“虚置”的困境。陪审制度的何去何从,依旧是大家关注和讨论的热点。本文就是在这个大背景下,选取了陪审制度作为论文题材。本文除引言和结语外共分四章。第一章介绍我国陪审制度在司法实践中的运行现状。在对全国法院和笔者所在基层法院实施陪审制度情况的数据统计和对比分析的基础上,通过点面结合的方式,发现陪审制度现行存在的问题。第二章分析我国陪审制度陷入困境的原因。通过对内因和外因的分析,说明陪审制度陷入困境的原因不仅仅是制度自身的缺陷,还包括陪审制度所处的历史文化环境、法律构架及社会环境等外界因素。第三章论述我国陪审制度的发展路径。首先,对我国陪审制度是否要废除进行分析。针对主张废除论的学者提出废除陪审制度的理由进行反驳,并认为陪审制度司法公正、民主等价值功能可以有效解决我国当前涉诉信访案件日益增多的问题。因此,我国陪审制度不应废除。其次,对陪审制度模式选择的分析。在借鉴大陆法系国家移植陪审团制度失败经验的基础上,分析我国现阶段实行陪审团制度的困难。由此得出结论,我国陪审制度现阶段的模式还是选择参审制为宜。第四章在上述几章的基础上,对我国陪审制度如何突破面临的困境提出了一些粗浅的想法。建议应以回归陪审制度价值为导向,结合我国的国情和传统,进行循序渐进的改革。

论文目录

• 内容摘要
• ABSTRACT
• 前言
• 第一章 我国陪审制度在司法实践中的运行现状
• 第一节 陪审制度实施的情况
• 一、全国陪审制度的实施情况
• 二、笔者所在的基层法院实施陪审制度的情况
• 第二节 现行陪审制度存在的问题
• 一、陪审制度运行不平衡
• 二、“陪而不审、审而不议”的现象仍未改善
• 三、人民陪审员趋于精英化、专业化
• 四、人民陪审员相对固定化，不具有广泛代表性
• 五、人民陪审员的管理机制不健全
• 第二章 我国陪审制度陷入困境的原因
• 第一节 内因分析
• 一、陪审制度的平民化特点与专业审判的冲突
• 二、陪审制度设计上的缺失
• 第二节 外因分析
• 一、陪审制度的历史文化环境之制约
• 二、陪审制度的法律架构不健全
• 三、陪审制度的社会认同度不高
• 第三章 我国陪审制度的发展路径
• 第一节 我国陪审制度的存废
• 一、我国陪审制度存废的争论
• 二、对废除论的质疑
• 三、我国保留陪审制度的必要性
• 第二节 陪审制度模式的选择
• 一、大陆法系国家移植陪审团制度的启示
• 二、我国陪审制度模式的选择
• 第四章 我国陪审制度的突破
• 第一节 立法的完善
• 一、宪法地位的确定
• 二、其它相关法律的完善
• 第二节 制度的改革
• 一、人民陪审员层面
• 二、制度操作层面
• 第三节 相关配套制度的健全
• 一、强化社会的认同
• 二、确定不间断审理原则
• 三、建立系统的证据规则
• 四、强化合议庭权力
• 结语
• 参考文献